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　　20**年我市教育工作要全面贯彻落实**市和**市教育工作会议精神，全面落实科学发展观，大力实施科教强市战略，推进我市教育事业全面、协调、可持续发展，努力办好让人民满意的教育，为我市在建设海峡西岸经济区绿色腹地率先崛起提供更多的人才支持和智力保障。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，按照“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针，全面提高办学水平，推进学校标准化建设；打好“双高普九”基础；努力深化课程改革，整体提升队伍素质，切实提高教育教学质量；试行农村远程教育，严格规范教育运作，树立教育良好形象，推进我市教育事业持续、快速、健康、协调发展。
　　二、坚持内涵发展，协调推进各类教育
　　1．深入贯彻落实“以县为主”管理体制。进一步明确政府对农村义务教育的责任，加大教育投入，改善农村办学条件，缩小城乡教育差距，提高办学质量和效益，减少中小学辍学率，努力把我市基础教育提高到一个新的水平，为我市20**年迎接“双高普九”验收打好基础。
　　2．学前教育以管理促规范。幼儿入园率达84%以上，切实提高农村幼儿受教育率。严格幼儿园审批制度，完善评估考核机制，规范“双语”教学实验。深化幼儿教育课程改革，积极开展省级示范园的创建活动。
　　3．义务教育以改革重提高。小学适龄儿童都能按时入学，在校学生辍学率控制在1%以下，标准毕业生年龄的同龄人口按时毕业的比重达到95%以上；“三残”儿童入学率达95%以上，升初中比率达99%，初中阶段适龄少年入学率达95%以上，辍学率控制在城镇控制在2%以下，农村控制在3%以下，17周岁人口初级中等完成率达90%以上。深化基础教育课程改革，加大贫困生和学困生的帮扶力度。**、**探索试行九年一贯制办学方式。
　　4．高中教育以教研提质量。一中、二中高中招生数保持稳中有升，积极扩大实验中学的招生规模。高中阶段入学率争取达60%以上。启动实施高中课程改革实验工作。一中做好申报一级达标校准备工作，二中申报二级达标校，大力扶持实验中学发展。加强校际教学教研交流，切实提升高中教学质量。
　　5．职业教育以整合上规模。增加职业教育经专项经费，落实城市教育费附加的30%用于职业教育等保障措施。积极推进旅游职业技术学院（筹）建设，确保20**年秋季招生开学。探索现有职业教育资源整合模式，做强做大职业教育规模。加快职业教育改革创新和专业现代化建设，加快“双师”型队伍建设，发挥重点专业优势，扩大招生规模，抓好急需的技能型人才培养。大力加强职业道德教育和职业技能培训，组织开展专业技能竞赛和才艺展示活动。
　　6．成人教育以培训促服务。进一步提升成教服务“三农”能力，实施“农村劳动力转移培训工程”和“农村实用技术培训工程”，年实用技术培训达1万人次以上。创新服务“三农”模式，提高服务质量和水平，促进“三教统筹”和“农科教结合”，大力提高农民思想道德素质和科学文化素质。
　　三、大力改善办学条件，缩小城乡办学差距
　　7．完善多元化的教育投入机制。畅通政府投入主渠道，以市场化运作为手段，通过深化办学体制改革，积极发展民办教育。多渠道融纳社会资金，用于校舍及配套设施建设，进一步健全完善教育设施投入申报考核机制，强化经费管理，提高资金使用效益。
　　8．积极推进危房改造工程。完成**中小教学楼、**中小宿舍楼、**小学教学楼和**中小学生宿舍楼等4个危房改造项目工程，启动**中学教学楼、**中学学生宿舍、**中学学生宿舍、**小学教学楼、**中学教学楼、**村小学教学楼等6个项目，建筑面积7230平方米，预算总投资507万元。
　　9．认真抓好重点工程建设。加快一中实验楼和标准运动场建设步伐，一中高考考场安装电子监控设备，达到省颁标准。启动二中运动场和室内运动馆建设。加快茶场小学建设，完成征地30亩，按标准化小学动工新建。推进市区教育资源整合步伐，完成旅游职业技术学院（筹）建设，城东中学迁入现旅游职业中专校址，城东小学迁入现城东中学校址。推出茶学院招商引资项目。
　　10．加快农村寄宿制学校建设。多渠道筹集资金，启动农村中小学“四有”标准化建设。加强农村示范校建设，**中学、星村中学建设成为首批农村初级中学示范校。继续稳妥撤点并校，各乡（镇、街道）要办好一所具有一定规模的农村寄宿制小学，加强寄宿制学校学生管理，完善生活设施，切实改善寄宿生生活条件。
　　11．加快现代化远程教育工程建设步伐。认真贯彻省发改委、省财政厅《关于印发〈福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知》精神，创造条件，确保我市“农村远程教育工程”如期保质保量完成。抓好校园网络建设、管理与使用，逐步实施“网上备课、网上教研、网上办公”。加大教育信息资源整合力度，推进教育信息资源的共享。突出抓好农村中小学实验室、微机室、多媒体教室建设，仪器设施要满足日常实验需要，基本满足初中教师网上备课需要。
　　四、开展“教学质量年”活动，大力推进课程改革
　　12．深入开展“教学质量年”活动。牢固确立人才培养是学校的根本任务，教学质量是学校的生命线的意识，突出教学工作在学校工作中的中心地位，校长是学校教学质量的第一责任人。根据省教育厅《关于加强教学常规管理若干意见》的精神，认真执行各项教学管理制度。加强教研组建设，加大督导、检查和评估力度，提高管理实施水平，市政府督导室、教研室对学校和教师的教学常规管理工作进行定期和不定期督导、检查和评估。积极筹备高中课改，开展以素质教育为主题的教育思想大讨论。召开提高教学质量座谈会，集思广议，共谋质量发展大计。建立中小学质量监控制度，采取随机抽考方式，定期对教学质量进行测评。
　　13．大力推进校本教研。创造性地抓好集体备课、集体教研，倡导“教学反思、同伴互助、专业引领”。引导教师对接教学实践，及时反思，扩大教研覆盖面。重点抓好立项课题的管理，加强课题研究的过程性管理，教研员对所负责的课题进行跟踪指导，以课题研究引领课改和教研工作的开展，适时召开课题研究交流研讨会，推广经验，促进全市课题研究进一步深化。
　　14．认真总结校本课程开发经验，突出地方特色。继续开发校本教材，逐步建立具有**特色的地方课程体系，使学校有特色、教师有特点、学生有特长。深入开展“综合实践活动课题”探索，充分发挥城村综合实践活动基地作用，促进学生综合素质和创新能力的提高。
　　15．加强与实验区的校际联系、沟通，共享课改成果。积极举办“教学开放周”活动，通过对话交流、协作、资源共享等多种形式为广大教师提供平台，实行共同成长。开展“课堂教学创新设计”和“优秀课例”评选活动，为教师提供施展才华的机会，促进教师专业成长，使教师从教书匠向研究者转变。继续开展“送课下乡”、“城乡联谊”、观摩研讨等活动，为教师提供更多的学习“标杆”和“教学案例”。
　　16．完善教师评价和学生综合素质评价。建立和完善中小学教师评价机制，公平公正地对教师和学生的综合素质进行全面的发展性评价。完善“学生成长记录袋”，全面推行中学生综合素质评价手册。改进教育工作综合督导评估办法，探索建立“常规、特色、评议”的考核评估新机制。建立总结表彰制度，对在开展“教学质量年”活动中成绩突出的学校、教研组、个人予以表彰。建立教师奖励机制，从一中二中高中择校费里提取30%用于高考奖励。
　　五、加强师资队伍建设，提高教师队伍素质
　　17．加强党对教育工作的领导。根据《省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委编办、省委教育工委关于建立健全市、县（区）教育工委的实施意见》精神，成立**市教育工委和**市教育纪工委，加强和改进学校干部管理工作，完善中小学校长的选拔任用和管理制度。
　　18．努力提高教师道德素养。推进师德建设制度化，进一步健全落实师德评估机制，切实规范教师言行，树好师德形象。充分发挥“名师”效应，广泛开展“师德标兵”评选活动。大力倡导“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”的精神，扎实开展师德教育活动。以庆祝教师节活动为契机，表彰一批优秀教师和教育工作者，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围。加大师德师风查处力度，严格规范教师从教行为。
　　19．鼓励教师参加各类培训。建立健全明确有效的激励机制，充分调动教师教学积极性，将以提高学历层次为主的师资培训转向以提高创新能力为主的培训。深入开展义务教育阶段新课程师资培训，全面开展高中起始年段教师新课程标准和新教材培训。加强青年教师教育基本理论、教学方法的培训。积极配合**学院开展教师资格认定工作，继续办好艺术专业转岗培训班。
　　20．大力整合教师资源。开展小学新教师招聘工作，缓解中师毕业生的就业矛盾，充实小学教师队伍，改善小学教师结构。会同市编办、人事局重新核定中小学编制。继续实行城乡教师双向交流，完善校长聘任制度，加强岗位管理。积极开展教师中级职称评审试点工作，重点抓好教师年度考核工作。制定新的教师进城选调政策，推行教师进城赛课制度，根据学校需求数量，实现一年一赛。出台优惠政策，稳定农村教师队伍。
　　六、坚持育人为本，改进学校德育工作
　　21．积极拓展德育内容。充分发挥学校作为青少年思想道德建设主课堂、主渠道和主阵地的作用，全面落实中小学德育大纲，把法制、安全、诚信、民族精神、公民道德、心理健康、时事、环保、科技、卫生与保健、计划生育与人口教育以及预防艾滋病、禁毒教育等纳入德育整体计划之中，切实落实具体措施，不断提高中小学生文明行为素养。开展朱子文化进课堂和经典诵读活动，通过评选文明小市民、创建文明学校等各种行之有效的活动，切实提高全市中小学生思想道德教育的实效。充分挖掘城村德育基地资源，拓展活动项目，丰富活动内容，把基地建设成为面向**市乃至全省青少年的综合活动实践场所。加快青少年校外活动中心建设，20**年初要投入使用，分批次组织学生到活动中心开展各项活动。
　　22．完善德育工作机制。继续加大德育工作的专项督导、检查和评估力度。切实抓好以班主任为骨干的德育队伍建设，重视发挥团队及学生会的德育作用，深入推行班级德育集体负责制。全面开展“依法治校示范校”的创建活动，探索符合法治原则的学校内部权利救济制度，切实保障师生的合法权利。加强校外活动基地建设和家长学校建设，学校教育、家庭教育和社会教育的紧密结合，加强对青少年思想道德教育，构建预防青少年犯罪工作网络。
　　23．加强校园文化建设。结合校情、学情贴紧生活，创造性地开展具体化、生活化、人文化的各类主题教育活动。进一步抓好校园的净化、绿化、美化工作。以校园广播、电视网络、宣传栏、标语牌、班校报等为重点，大力加强校园文化阵地建设。认真执行《学生体质健康标准（试行方案）》做好学生常见疾病的防治工作，增强学生体质，提高健康水平。积极开展各种文艺活动，提升校园文化品位，全面提高学生的综合素质。组织**少儿艺术团参加各类演出活动，充分展示我市艺术教育成果。
　　24．强化“平安校园”建设。牢固树立“安全第一”的思想，切实加强安全基础工作，深入开展创建“平安校园”活动，今年“平安校园”合格校要达到50%。做好教育系统“五五”普法工作，提高师生法制意识。认真组织师生及学校各类从业人员学习安全知识和安全法规，开展多种形式的宣传教育活动，提高师生的法制观念和安全防范意识。建立健全学校安全工作各项规章制度，继续落实大型活动审批制度、重大伤亡事故报告制度、安全工作例行检查制度、节假日值班制度等。正常开展学校预防传染病、食品卫生、校舍、锅炉压力容器、消防等安全情况检查，做好校园周边环境整治工作，坚持学校安全定期排查和假期安全隐患巡查制度。积极争取有关部门的密切配合和大力支持，特别是要充分发挥综治副校长的作用，做到人防、物防、技防并举，确保校园安全稳定。
　　25．积极实施“两免一补”政策，保障贫困家庭子女受教育权利。在继续对义务教育阶段低保家庭免缴书本费基础上，实施农村义务教育阶段学生免缴杂费政策，推进免教科书、免杂费的政策全面实施，加大对“两免一补”工作的督查。认真做好贫困家庭学生资助工作，进一步完善扶持家庭经济困难学生接受教育的助学制度，努力做到不让学生因家庭贫困而失学。启动中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。充分发挥各类慈善机构的作用，广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学，多形式做好贫困学生的资助工作。
　　七、坚持依法治教，推进教育行风建设上新台阶
　　26．加强教育系统财务工作的管理与监督力度。筹建教育核算分中心，加强对学校财务监督管理力度。健全财务管理责任制和责任追究制，实行重大财务事项集体决策和审批制度，健全内部会计制约机制，认真落实《**市教育系统事业单位领导干部任期经济责任审计暂行规定》，加强校长离任审计。切实抓好各学校建设（修缮）工程物质采购和非经营性资产出租出让的监管力度，从源头上预防和治理腐败。着力提高校产维护管理水平，规范校产管理程序，及时做好校产的维修、保养工作。
　　27．全面开展民主评议行风活动。深入开展民主评议行风活动，开通行风建设热线，聘请行风监督员，广泛征求社会各界意见，接受监督，促进行风建设再上新台阶。建立健全重大事项通报制度，通过民主评议增强领导干部廉洁自律的自觉性。健全中小学校民主生活会，充分调动广大教师参与管理、监督学校工作，努力办好让人民满意教育。
　　28．加强中小学校收费管理。严格执行上级部门关于中小学收费的有关精神，继续推行义务教育“一费制”收费办法，进一步做好农民工子女进城就学免收借读费工作，认真落实教育收费公示制度，公办高中招收择校生严格执行“三限”政策，严禁年段和教师乱收费，扩大教育收费透明度，杜绝乱收费现象的发生。 
　　29．继续完善监督机制。全面推行政务、校务公开，认真做好校务公开量化评估工作，坚持把群众关心的学校招生、人事改革、物品采购、财务收支和基建等热点问题全面公开；继续开展党政工共建、“教工之家”评选活动，进一步完善教代会、工代会制度，主动接受广大教师和社会群众的监督。
　　30．加强机关效能建设。局机关定期组织学习，积极开展调研活动，充分发挥联络作用。强化服务意识，规范办事程序，切实依法行政，提高服务质量和效益，努力做到精文简会，加强对各类培训、竞赛、评比的规范管理。树立教育服务师生、服务家长、服务社会的良好形象。
　　31．落实党风廉政责任制。加强和改进学校党的建设，坚持从严治党，建立健全党内生活的各项制度，加强对党员干部教育、管理和监督，坚持不懈地抓好党风廉政建设和“六个机制”的贯彻落实，增强党组织的创造力、影响力和凝聚力，更好地服务全市教育改革和发展大局。加大教育系统预防职务犯罪工作力度，严肃查处违纪行为，切实加强对基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");