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　　20**年是“十一五”规划的启动之年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会、区委二届七次全会以及市、区教育工作会议精神，围绕建设“繁荣繁华、文明和谐”的经典**的发展主线，全面实施“科教兴区”、“人才强区”的战略，树立“以人为本”的教育理念，充分发挥教育在构建和谐社会中的作用，坚持以科学发展观统领区域教育工作，围绕率先基本实现教育现代化并适度超前的目标，全面实施“十大行动计划”，有效推进以“精、特、优”为标志的都市型精品教育。
　　20**年教育工作的总体任务：逐步实施“十一五”期间教育工作的各项任务，精心培育教育特色和品牌，全面推进素质教育。以教育内涵发展为重点，继续提高义务教育均衡优质的发展水平；以推进二期课程教材改革为抓手，坚持学生发展为本，提升办学水平和教育质量，坚持德育为核心，切实加强青少年思想道德建设，坚持人才强教战略，建设好干部、教师两支队伍；加快优化教育资源和结构布局，巩固行风建设成果，坚持“退商还教”，优化教育发展环境；围绕中心全面抓好其他各项工作，努力推进**教育事业全面协调可持续发展。
　　一、以科学发展观为统领，实施教育工作会议目标和任务
　　1、努力把学习科学发展观的工作推向深处，做到学有所得，学以致用、用有所成。坚持用科学发展观统领我区教育工作，把科学发展观贯穿到教育改革和发展的全过程，把教育的发展、改革与稳定工作切实转入全面协调可持续发展的轨道。
　　2、坚持教育优先发展，不断提高科学发展观统领教育改革和发展的能力，切实提高教育管理水平。结合本区教育事业“十一五”规划，落实区教育工作会议的目标和任务，继续有序推进“十大行动计划”，促进教育均衡发展、内涵发展、特色发展和可持续发展，使教育发展服务、服从于区域经济社会发展的大局，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
　　3、根据上海率先基本实现教育现代化的总体发展要求，按照**区建成经济发达、文化繁荣、城区繁华、环境优美、高度开放、功能完善的现代化国际大都市中心城区的目标定位，积极推进从精品教育到教育精品的转换，使教育理念有效地转换成实践和行动，使以“精、特、优”为标志的都市型精品教育的特征更加显现和完善，努力做到“经典**、精品教育”。
　　二、重点加强义务教育，统筹各级各类教育协调发展
　　4、围绕率先基本实现教育现代化并适度超前的目标，切实把握好发展重点和节奏，以精品教育为标志，促进各级各类教育协调发展。扩大优质学前教育资源，有效提供0—6岁婴幼儿学前教育服务，努力提高0—3岁婴幼儿的早教指导覆盖率；高标准、高质量普及义务教育，提高小学、初中教育质量，实现均衡与优质并举；扩大优质高中教育资源，继续发挥实验性、示范性高中的示范辐射作用；强化职业教育培训与就业指导，构建“普职渗透、职前职后培训贯通的”职业教育体系；加快继续教育和老年教育等各类社会教育的发展步伐；依法保障残疾学龄人口的受教育权利，民族教育进一步体现特色，落实外来务工就业农民工子女接受义务教育的工作。
　　5、加强幼儿园建设。充分发挥示范性幼儿园的示范、引领、辐射作用，完成山东中路幼儿园、荷花池幼儿园、蓬莱路幼儿园新一轮示范性幼儿园的复验工作总结。总结推广学前教育管理平台在教学、教研、管理、家园合作等方面应用的经验，提高学前教育管理平台的使用效益。
　　6、重点加强义务教育。强化政府对义务教育的保障责任，巩固初中建设成果，合理配置义务教育资源，对义务教育阶段学校继续实施人、财、物方面的政策倾斜，保持义务教育生均公用经费在全市的领先地位，在更高的平台上办好每一所学校，实现高水平的均衡发展。
　　7、扩大市实验性、示范性高中的示范辐射作用。认真总结上海市实验性、示范性高中年检工作的经验，促进学校进一步提高办学水平和教育质量。进一步完善教育“协作链”的运行机制，继续发挥教育协作块的作用，大同初级中学年内正式挂牌。
　　8、加强教育合作交流。拓宽国际视野、增强开放意识、扩大对外交流、培养交往能力、提高师生人文素养。进一步加强国际、国内教育的合作与交流，学习国外及外省市、兄弟区县的先进经验。对格致中学、大同中学国际部项目的推进进行可行性分析论证。
　　9、大力发展职业教育。认真学习《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神，采取强有力措施，把《决定》所提出的任务和政策措施落到实处，推动职业教育快速健康发展。明确职业教育改革发展的目标，坚持办学与市场需求和劳动就业紧密结合，努力满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需求，专业设置要满足上海先进制造业、现代服务业对应用型、复合型人才的需求。强化学生实践能力和职业技能的培养，抓好以敬业和诚信为重点的职业道德教育。
　　10、推进学习型城区建设。满足人民群众终身学习的需要，做好市民学院实体性运转工作，进一步拓展办学功能；加快发展作为现代服务业重要组成部分的教育培训业，加强教育培训业的招商引资，为其提供优质的公共服务保障。 
　　三、高标准实施素质教育，全面深化教育教学改革
　　11、全面推进二期课程教材改革。进一步转变教育观念，通过深化二期课程教材改革，提高教学质量来减轻学生过重的课业负担，促进学生德、智、体、美诸方面素质和谐发展。认真落实《**区整体推进二期课改试验工作的意见》及相关附件的精神，鼓励教师积极参与教育教学改革的试验，在经验反思的基础上，体会素质教育思想的深刻内涵，切实改进教育教学的行为模式；调研和总结初中、小学、幼儿园推行新课程新教材的经验和问题，做好秋季高中起始年级全面试行新课程新教材工作。
　　12、加强学科建设和质量管理。要牢固树立质量意识，充分发挥教师进修学院的作用，进一步加强教研组、备课组建设，加强教学管理和教学质量保证体系的建设，以教育内涵发展为重点，全面提高学生的综合素质；加强对学生全面发展、教师专业发展、课程实施进展等情况的监测与评估，为二期课改的全面推进提供保障。
　　13、推进教育信息化建设。创设教育信息化的环境，提高教育信息化应用水平，以信息化带动教育的现代化；逐步实现中小学教室多媒体化，使IP宽带教学系统成为“均衡教育”和国际交流的重要手段。
　　14、认真做好学校体育、卫生、艺术、科技等工作。树立“健康第一”的思想，推动体育健康标准的全面实施，制订区体育特色传统学校的评估指标并开展评选工作。做好学校卫生防疫、食堂卫生和红十字会工作，认真落实《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》。完善科技、艺术教育管理工作体制和运行机制，加强对市、区科技艺术特色学校的管理和督导，充分发挥特色学校的示范辐射作用，充分发挥学科教育在青少年科技、艺术教育中的主渠道作用；进一步加强科技、艺术教育中基础型、拓展型、研究型课程的建设，巩固和提高市、区学生艺术团队建设，确立我区学生艺术团队在全市的领先地位。
　　四、坚持德育为先，切实加强和改进未成年人思想道德建设
　　15、进一步加强和改进未成年人思想道德建设。深入推进中央8号、16号文件的贯彻落实，把20**年作为8号、16号文件的贯彻落实年。开始实施《**区中（职）小学校德育“十一五”发展规则》，落实由《民族精神教育纲要》和《生命教育指导纲要》搭建的对中小学具有引领和指导作用的德育体系，完善对学生、教师和学校的三个评价标准，抓好领导干部、教师、学生和团队干部四支队伍建设。学校要将民族精神、生命教育与“二期课改”紧密结合，使之作为课程建设、教材建设、教学实施、考核评价的重要内容；每一位教师要深入挖掘各学科的民族精神和生命教育内涵，并与“校本”、“区本”等特色德育工作有机结合，将民族精神教育和生命教育有机融入日常教育活动中，将“教书”“育人”渗透于教育教学的每个过程，提倡“人人是德育导师”的学校氛围。
　　16、加强主题教育和仪式教育，充分发挥各种仪式的思想道德教育功能，力求使教育内容系统化、程序规范化、实施制度化。加大宣传“经典**”的力度，为营造“繁荣繁华、文明和谐”的氛围作出贡献。组织青少年参与“青春的节日——让青少年走近经典”、“高雅艺术进校园”等活动。以上海举办20**年世博会等各类重大国际性活动为契机，按照《上海迎世博文明行动计划》安排，开展促进青少年增强社会公德意识、了解世界知识、提高参与涉外活动能力的各项工作。
　　17、加强青少年基础道德教育，提升**学子形象。认真学习、实施《中小学生守则》，促成良好道德行为规范的养成；在“阳光系列”道德教育活动的基础上，继续开展道德教育系列活动，并通过拍摄电视专题片，反映我区青少年学生的良好形象。加强学校内部信息网建设，开展“青少年网上健康行”等活动，努力让健康的文化信息通过网络进入校园。积极开展普法教育，由区公安分局选派人员到学校兼任法制副校长，提高青少年学生的法制素质，努力减少违纪违法现象。
　　18、进一步规范家长学校建设。深化学习型家庭的创建，帮助家长树立正确的亲子观和成才观，普及以道德修养、营养健康、体能训练、心理健康指导为主要内容的家庭教育知识，推广科学的家庭教育方法。进一步落实上海市家庭教育工作五年计划，办好家长学校，指导家庭教育，健全管理制度，加强服务指导。继续做好合格、优秀家长学校的申报和验收工作，树立区级学习家庭典型，发挥示范、辐射效应。
　　五、加强师资队伍建设，逐步实现人才强教的战略目标
　　19、贯彻执行《校长守则》和《教师守则》两个文件精神，提高领导干部促进教育发展的能力、教师教育教学的能力，建设好党政干部和教师两支队伍，以高素质的干部和师资队伍来支撑教育新一轮的发展。启动领导干部实务培训，着重加强行政管理、经费使用、教学管理的培训力度。
　　20、坚持发挥名教师的“导引”作用。完善学科带头人制度和名师工作室的工作机制，组建新一轮20个名师研究室，全面提升名师工作室的工作水平。学校要通过以导师带教青年教师的方式，加速培养新一代市级和区级骨干教师、学科带头人及特级教师，逐步形成覆盖全区的培养带教网络，优化师资队伍结构。
　　21、大力加强师德建设。各校要结合《关于进一步加强**区教育系统师德建设的若干意见》的文件精神，制订详细的计划和可行的举措，鼓励广大教师立足岗位，忠于职守，淡泊明志，甘为人梯，既做好知识的传授者，又要做好灵魂的塑造者，努力塑造人民教师为人师表、严谨笃学的良好形象。积极实施德育骨干培养工程，探索并形成一支区级班主任骨干队伍。通过名师带教、班主任论坛等形式，提高班主任的思想政治素质、职业素质和实际工作能力。制订学校心理辅导室的标准化和规范化建设方案，开展岗位培训，试行心理教师资格准入制，逐步提高学校心理健康辅导教师的专业水平。
　　22、积极推进教师培训制度创新。建立有利于教师终身学习和专业发展的培训机制，使教师培训方向多元化、时间业余化、机构市场化，培训更具针对性、灵活性和实用性，从而逐步使进修模式从接受式向参与式发展；继续加大干部、教师境外培训的力度，在做好英语专任教师国外进修工作的同时，逐步输送其它学科的优秀教师出国研修，为双语教学打下基础。
　　23、搭建教育合作和交流的平台。引脑引智，面向全区开设不同类型、不同层次的教育论坛，交流前沿教育信息、分享教育发展最新成果、推广实践经验，促进全区干部、教师解放思想，转变观念，提高教育思考和创新能力，解决素质教育推进中的热点、难点问题。继续组织“上海**教育论坛”和“‘**杯’长江三角洲地区17城市教育发展研究论文评选活动”，承办“全国非智力因素研究会第五届年会”。
　　24、依靠改革调动教师的积极性。进一步推进人事制度改革，制订科学合理的考核管理办法，修订学校结构工资的分配方案，完善用人的激励机制和约束机制，营造有利于人才辈出、人尽其才的用人环境。继续提高公办学校教师待遇，在确保投入增长的基础上，进一步凸现岗位聘任，加大对骨干教师的政策倾斜，鼓励优秀人才的脱颖而出。在优化教师资源配置的基础上，通过制度约束、政策导向，逐步规范学校人才流动制度，完善校长职级制工资的管理。
　　六、优化教育资源和结构布局，不断提高教育经费的使用效益
　　25、继续优化教育结构布局。启动新一轮教育结构布局调整和资源配置方案，做优教育，服务全区，使教育向布局得当、结构合理、设施先进、师资精良、满足需求的规划目标趋近。通过梯度转移的方式，年内重点调整职业教育、成人教育、完全中学和特殊教育资源，完成市八中学东楼、求是中学综合楼改建工程，启动**区第一中心小学新建项目。
　　26、加强校舍和教育设备的管理。及时做好暑期学校大修的计划编制工作，按时、高质量完成学校的修缮工程；根据资源共享和功能发挥的需求，按照必须和节约的原则，合理更新添置教育教学设备。
　　27、依法加大教育投入，加强管理，保障教育发展需要。加强预算及预算达成度的管理，调整和优化教育经费支出结构，建立科学、规范的教育经费管理制度；加强教育专项审计的力度，提升教育经费的使用效益。逐步完善**区教育招投标办公室的运作机制，规范政府采购制度。
　　七、完善政府宏观管理职能，全面优化教育发展环境
　　28、大力推进政府信息公开。认真学习、贯彻《行政许可法》和《信息公开条例》，努力构建“服务政府、责任政府、法治政府”，从加强执政能力建设、转变政府职能、提高行政效能和服务水平的高度出发，增强服务意识，提高管理水平，切实落实公众的知情权、参与权、监督权，保证教育行政管理体制的公正透明。
　　29、巩固教育行风建设的成果。推行“阳光工程”，加强对招生考试的执法监察，确保招生考试工作规范有序和公正、公平、公开；在20**年被评为教育行风优秀达标区的基础上，继续认真贯彻“一费制”收费办法，建立规范教育收费的长效机制；认真做好“两免一补”工作，落实对贫困家庭学生的资助和扶持政策。
　　30、积极实施“退商还教”。年内完成光明中学、敬业中学等单位的“退商还教”工作，营造良好的校园文化环境，发挥环境育人功能，使教育资源在变化中调整、调整中发展、发展中前进。
　　31、充分发挥教育督导对教育改革与发展的监督、检查、评估、指导职能，为学校改革和发展提供方向、动力和保障。积极探索社会参与教育质量评价和监督的有效途径、方式和方法，接受社会各界的监督。
　　八、围绕教育中心，抓好其他各项工作
　　32、认真完成区府下达的实事项目、公共目标工作及相关任务；全面落实“世博”及其他动迁交办任务。
　　33、加强学校安全保卫工作。牢固树立“以人为本”、“安全第一，预防为主”的观念，坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，切实加强领导，组建学校安全工作专管队伍，认真落实责任制，建立和完善应急预案机制和信息报送制度，提高处置突发事件的能力。积极争创“平安校园”，杜绝学校安全重、特大责任事故的发生，确保师生安全。
　　34、加强语言文字规范化工作，优化国家通用语言文字的应用环境。依法做好档案、信访、保密及外事工作，认真完成信息收集工作，提高信息报送质量。通过先进性学习，进一步转变机关工作作风，充分发挥教育事务受理与服务中心的职能，确立服务意识，提升服务能力，逐步形成高效的服务型教育行政机制。
　　新的一年，在区委、区政府的领导下，坚持教育优先发展，深入贯彻市、区教育工作会议提出的各项任务，坚定不移地实施“科教兴区”和“人才强区”战略，居安思危，攻坚克难，不断提高工作水平，开创一个教育全面协调可持续发展的新局面。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");