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  2016年1月7日,**省公务用车改革全面启动,**市**区作为试点先行的城市,早在2015年2月就启动了公车改革试点工作,为积极响应省、市车改小组方针政策,切实落实“管理一体化、服务一张网 ”的改革目标,该局深入实际调研,大胆创新思路,层层推进,认真做好公车管理工作,认真落实公车改革政策方案,成功探索出了一条符合该区实际情况的公车改革模式,为公车改革探索提供了新的思路,新的方法。
  一、在管理上换“挡”,实现“一个平台”统管。
  传统的公车管理依托大量的人力、物力、财力来统筹管理,在长期的管理中存在车辆管理难、人车分离难、维护成本高、人员管理缺失四大难题,这也给公车私用等腐败现象提供了滋生的土壤,**省公务用车改革试点以来,提出了利用互联网技术,打造公车网络管理平台,实现全省“一张网”统管的管理模式。为了积极响应公务用车管理“一张网”,实现全省公务用车统筹管理,2016年2月**市**区机关事务管理局率先开创建设**区公车网络管理平台,对全区267辆公务用车,进行了统一登记、编号管理,成为**市各区县首个成功实现公务用车网络化运营管理的单位。平台可在系统上显示车辆出车信息以及车辆行车轨迹、停车地点、行车速度等信息,并可在平台上实现车辆调度,目前,平台的建设主要取得了六点成效:
  一是车辆信息电子化。随着政府车辆的增加,对车辆进行集中统一的信息化管理是十分必要的。平台可以将单位内的所有公务用车进行统一管理,方便车辆信息查找,提高工作效率,让管理的更加科学化。管理内容涵盖车辆的基本信息(如车牌号、车辆类型、颜色等)、加油记录管理、维修保养管理、违章记录管理、事故记录管理、年检记录管理、保险记录管理等信息。
  二是车辆调度合理化。改变传统落后的调度模式,从传统语音调度模式转变成可视化调度。系统建立起了公务车与管理端之间迅速、准确、有效的信息传递通道。管理人员可以随时掌握车辆状态和所在的地理位置,可以及时地调用最近距离、最合适的车辆,迅速下达调度命令,从而降低损耗,提高效率。
  三是车辆行踪图形化。平台提供卫星定位方式,管理人员通过地图可以直观的看到车辆的行驶轨迹、车辆历史轨迹及所在的地理位置,并在地图上标注车辆的状态、行驶时间、行驶方向等基本信息,使管理人员对车辆的实际行驶路线进行有效把控,做到“有迹可寻”、“有备可查”。真正做到了车辆管理一目了然,有效节约了公车使用成本并遏制了公车私用现象,丰富了管理人员的管理手段,使公车管理更加科学高效。
  四是运行成本透明化。平台可自动记录车辆的运行费用,其中包括维修保养、加油费、保险费等信息。通过调取平台后台系统,所有公务车辆运行成本信息一目了然,公务用车消费情况的真正透明不但实现了对政府公务用车的有效监管和信息公开,还提升了“三公消费”公开的透明度和社会的认可度。
  五是车辆维护智能化。平台提供了信息提醒功能,可提前对车辆保险、保养、年检等进行提醒。通过智能化的维护提醒功能,可以更加及时地对车辆进行保养、检修,有效避免了因为维护保养不及时造成的车辆损耗,大大降低了车辆机械事故率。车辆的智能维护功能不但可以有效延长车辆使用寿命,更有效降低了人工沟通费用,提高了工作管理效率。
  六是统计分析直观化。平台可对车辆运行的详细数据进行后台智能统计分析,并可以自动生成图、表结合的数据报表。管理人员可通过图表多维度地查看每辆车的总体运行费用、行驶的里程,车辆油耗、车辆停车记录、行驶时长、维修次数等信息数据。统计分析的直观化不但为车辆管理人员后期做出精准决策提供了更加科学、直观的依据,还大大节省了统计汇总的时间,提高了管理效率。
  通过建立公车网络平台,实现六化管理,该局一举解决了车辆管理难、人车分离难、维护成本高、人员管理缺失四大难题,大大提高了公务用车管理服务的效率和精准度,经过统计,自2016年2月平台系统运行以来,该局统一调配267辆公务用车,高水平完成各类出车服务1800余次,未发生一起错误故障,做到了精准服务百分百,为公车改革工作开创了新的思路。
  二、在制度中创“新”,做到“三个制度”支撑。
  在平台建设和运行中,该局紧紧围绕科学监管的目标,将公车服务与公车监督深度融合,依托新制度、新方法,严格落实车改新规,切实巩固车改成果。一是建立车辆实时监管制度。利用全球卫星定位系统,给每辆公务用车配备北斗导航定位装置,对所有车辆进行24小时实时定位监控,行驶轨迹可保存和追溯六个月,车辆信息及运行情况可随时供相关监管部门查看;对全区267辆公务用车进行车身标识牌喷刷,并开通实时举报热线,有效防止了公车私用现象发生。实行实时监管制度后,**区公务用车未发生一起违规用车现象,做到了公车管理“零犯错”。二是建立车辆预约派车制度。在对车辆进行“一张网”统管之后,该局严格执行车辆约车、派车制度,形成了用车单位统一填写用车申请单,派车部门核实单据,按公务需要合理派车,严格做到了预约有事由、派车合规定、流程合规范。约车派车制度的建立,不但规范了公车派遣流程,更是大大提高了车辆管理效率,提升了服务保障水平,据统计**区公务用车派车时长已由原来的平均15分钟缩短到了30秒,真正做到了秒下单,秒派车。三是建立人、车、卡分离管理制度。为彻底解决人车分离难的问题,防止车辆加油保养等环节出现监管缺失现象,该局建立人员车辆分离管理制度,驾驶人员严格按照**区公务用车网络管理平台接单出车,并根据平台后台随机派定的车辆出车,彻底落实人车分离;在加油保养等环节实行专人专车保管加油卡,用油专人登记,每月对车辆里程、驾驶次数、加油量进行一次统计,做到帐、油、里程相符,进一步加强和规范了车辆运营成本,促进了党风廉政建设和节能减排工作。
  三、在服务中加“油”,落实“三个培训”计划。
  优秀的驾驶人员是车辆后勤服务水平提升的推动力量,也是机关后勤事业大发展的有力支撑。为给机关公务活动提供优质、高效、快捷的车辆服务,该局坚持以人为核心,不断提高驾驶人员安全意识、服务能力。一是开展安全教育培训。安全教育没有终点,安全责任重于泰山,安全是一切服务的前提和关键。该局借助每周的例会,每月安全教育课,以会代训,通过对党报党刊、法律法规、后勤服务等材料的学习,不断提高全体驾驶员的安全行车意识,让广大驾驶人员在思想上随时绷紧“安全行车”这根弦,严格做到不开“急躁车”,不开“斗气车”,不开“酒后车”,严格遵守交通规则,做一名安全行车的好司机。二是开展技能比武培训。为切实提高驾驶人员驾驶技能,该局深入开展驾驶技能大比武活动,在局内部组织安排快速移位、长距离倒车、“S”型驾驶等项目比赛,并设立各类奖项,鼓励选手参赛;积极响应市局驾驶技能大比武活动号召,派出优秀代表,争名夺次,逐渐在驾驶车队内形成了互相学习,互相比拼的良好氛围,做到以比促学,以比促强。三是开展应急演练培训。长期以来,处理突发状况能力一直是检验公车服务水平的 “标尺”,为切实提高驾驶人员应对突发事故处理能力,该局多次聘请专业车辆维修技师、救护医师,先后对车辆机械器件使用和维护、日常车辆保养知识和实操展开科学化指导。并通过大课小会的形式,组织召开应急突发演练,对车辆陡坡熄火、高速爆胎、电子设备故障等突发事件开展应急培训演练。通过培训使该局驾驶员在车辆应急维修和应对突发状况能力上取得了质的飞跃。
  下步,**区机关事务管理局将继续围绕省、市车改办有关指示精神,继续加强公务用车管理工作,力争将公车改革的最后一公里变成最畅一公里,用更加切实的行动和成绩维护公车改革成果,为公车改革换挡加速。(cm)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");