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　　习近平总书记指出，“我国最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分”。**地处**地区，过去是传统农业县，2017年5月撤县设区。立足区情实际，实施乡村振兴战略，做好“三农”这篇文章，决定着**未来几年能否顺利实现以生态为底色、富裕为保障、美丽为名片的魅力新区转型。为此，2016年换届以来，**坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和省市委决策部署，用足用好区划调整和乡村振兴的“双重”机遇，切实走出了一条具有城郊特色的乡村振兴之路。2018年，**区被评为全省实施乡村振兴战略实绩考核结果先进单位；全国农村人居环境整治成效明显激励县区，全省唯一。
　　一、走好具有城郊特色的乡村振兴之路，理顺城乡关系是前提，必须让融合发展的理念落地生根。习近平总书记强调，“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败”。城乡关系的定位和梳理，是推动乡村振兴的重要前提，也是重塑城乡关系的关键所在。**作为一个刚刚成立的新区，从功能定位、发展方向上讲，与普通县域截然不同；从基础条件、文明程度上讲，与中心城区又差距很大。所以，**抓乡村振兴必须立足城郊区位特点，着眼增创后发优势，转变过去就园区抓发展、就城区抓建设、就农村抓“三农”的传统观念，牢固树立城乡融合发展理念，既要把城区建设好，更要把农村打造好，真正将**建成邯郸市最靓丽的名片、最宜居的地方。一是全域规划。按照全域治理、全域突破、全域提升的思路，着眼实现产业、区域、城乡大融合，确立了“一轴三带四板块”的规划布局，以**国道为主轴，以域内河渠为纽带，把**分为四大板块主体功能，把**平方公里、**个村庄全部纳入规划，突出乡镇、村的定位、特色和功能，均衡优化生产力空间布局，实现了城乡有机融合、错位发展。同时，把全区**个村庄分为红旗村、精品村、示范村、达标村四个类别，真正做到每类村庄有目标、有定位、有责任，确保了一盘棋规划，精准化推进。二是梯次协调。聘请全国知名院校编制乡村建设规划，推动各类规划在村域层面“多规合一”，努力把每个村庄、每寸土地都规划的清清楚楚。按照集聚提升、城乡融合、特色保护、搬迁撤并分类，突出地方特点、文化特色和时代特征，因地制宜规划村庄发展，完成全区乡村建设规划和**个村规划，打造各具特色、不同风格的美丽村庄。同时，把全区**个村庄分为红旗村、精品村、示范村、达标村四个分类打造提升，使各类村庄都有目标、有任务、有责任、有压力，确保一盘棋规划、精准化推进。三是一体推进。乡村振兴是一篇大文章，必须统筹规划，科学推进。坚持跳出农村抓振兴、立足长远抓治理、统筹城乡抓推进，切实做到规划布局、生态建设、公共服务、基础设施一体化，确保要素双向流通、城乡良性互动，实现城乡优势互补、深度融合、协调发展，真正让***平方公里的潜力得到了充分释放。
　　二、走好具有城郊特色的乡村振兴之路，补短板强弱项是关键，必须把乡村发展的基础全面夯实。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，要着力“抓重点、补短板、强弱项”。**作为后发地区，农村基础差、工作底子薄。实施乡村振兴战略，既要体现乡村建设的历史延续性，又要重点补齐和解决当前农业农村发展面临的短板和问题，坚持强基础、固根本，大力聚合、盘活既有资源，解决好重大民生关切，让城乡之间更加协调、让乡村振兴更加有力。一是解决好农村贫困问题。打赢精准脱贫攻坚战是**重要的政治任务，实现“两不愁，三保障”是农村最基本、最紧迫的事情。**坚持把精准脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的优先任务，突出精准脱贫、精准防贫两手抓，以提高脱贫质量为核心，以推动政策落实为关键，全力推动扶贫责任、扶贫政策、扶贫工作精准落实，顺利在全省脱贫出列，被评为脱贫攻坚先进集体。二是解决好基础设施问题。农村基础设施，是乡村健康发展的物质基础，做好基础设施提档是**乡村振兴的起点，也是撬动各项要素发力的支点。实施了农村基础设施攻坚，统筹推进水、电、气、汛、厕等设施建设，新修、改建城乡道路达到**公里，**路网密度达到了*公里/平方公里，一条条乡村道路成为了民心路、致富路、景观路和幸福路。同时农村老旧饮水管网得到改造提升，农村改厕率达到93%以上，“双代”工作基本实现**个村全覆盖，乡村生产生活条件得到明显改善，承载能力得到大幅提升。三是解决好人居环境问题。一个到处都是脏乱差的地方，没有人愿意在这里投资；林果、蔬菜产业发展的再好，也没有人愿意到这里采摘。从某种程度上讲，解决环境脏乱差问题，既是改善民生的需要，更是乡村发展的需要。我们把农村人居环境整治，作为实施乡村振兴战略的首场硬仗和基础工程。建立“乡村管理+公司运营”环境常态化管理机制，明确乡村两级党组织书记抓不好人居环境就是不称职的鲜明导向，每月以乡镇为单位，分别对所有村庄环境进行观摩、排队、评比，倒排全区后十名，由村党支部书记在电视台公开做检查，层层传达压力，推动落实，使乡村面貌焕然一新，并促进了农民生活方式的明显转变。四是解决好移风易俗问题。当前，农村改革发展进程中，乡村社会一些优良传统逐渐弱化，盲目攀比之风盛行。坚持物质文明和精神文明一起抓，大力倡导重视亲情、勤俭质朴等优秀乡村传统文化，围绕群众性精神文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观，以农村移风易俗、以孝治村为突破口，在全市、全省率先倡导时代新风。持续开展“百对新人新型集体婚礼”、“百户授牌、千人宣誓、万人签名”等一系列活动，有效遏制了婚丧事大操大办等歪风邪气，焕发了乡村文明新气象。
　　三、走好具有城郊特色的乡村振兴之路，培育发展新动能是核心，必须将实现振兴的要素有效激活。解决好我国主要矛盾的着力点在农村，核心是以改革创新的理念，全面激活生态、产业、人才等要素，为农业农村发展培育新动能，不断寻求农业农村发展新的增长点和驱动力。一是坚持产业结构调整与群众致富增收相结合。**实现乡村产业振兴和群众致富增收，关键是做好产业结构调整这篇文章。我们提出“不怕经济体量小、就怕战略投资少”，抢抓京津冀协同发展等战略机遇，超常规推进项目建设，****等一批战略投资落户**；抢抓逆城镇化机遇，以一二三产融合发展为方向，依托*个省级农业园区和*个市级农业园区，着力推动农村产业从低端供给转向中高端供给，从单一供给转向多样供给，从零散供给转向规模供给，林果等经济林种植面积达到**万亩，蔬菜种植面积达到**万亩，占到总耕地面积的**%，切实为京津地区及周边区域的城乡居民提供更丰富的高质量农产品供给、更多样化的采摘观光体验服务。二是坚持生态环境建设与绿色经济打造相融合。推动生态的振兴是焕发乡村新活力的重要支撑点，依托生态做文章是乡村振兴的必经之路。我们认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，以全域旅游理念推动生态建设，一体推进，生态效益、经济效益、社会效益统筹兼顾，造林面积达到**万亩，是“十三五”造林任务近三倍，森林覆盖率增长了**个百分点。在实现绿化体量、景观水平全面提升的同时，与文化、旅游、康养、服务等产业深度融合，打造了凤湖湿地、郊野公园等一批镶嵌在城乡之间的旅游景区，打造了***等乡村旅游目的地，既为农村发展营造了好环境，又增加了群众的旅游收入。三是坚持人才培育和人才引进同步抓。推动农村发展，最主要的因素是人。在《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》发布不久，举办了乡村振兴产业发展论坛，农业大专院所专家教授、省市龙头企业负责人汇聚**，结合**如何实施好乡村振兴战略深入研讨、出谋划策。充分用好专家的力量，邀请中国农业大学、**农业大学、**农科院专家到**调研指导，并与中国农科院、**研究院达成战略合作，在**建立了工作站，为乡村振兴战略实施提供了高端的智力支撑。同时。着力做好育才文章，建立科技特派员工作机制，用足用好农村优秀青年工作站，实行“1+N”结对培养和“两帮一”帮带机制，充分激发了乡村现有人才活力，为乡村振兴战略实施提供了人力资源支撑。
　　四、走好具有城郊特色的乡村振兴之路，夯实组织基础是保障，必须使党的领导作用充分发挥。习近平总书记指出，“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬”。一是夯实基层基础。认真落实新时代党的建设总要求，以开展“不忘**、牢记**”**为契机，以提升组织力为重点，以开展党支部建设质量提升年活动为统领，以乡镇党委书记星级化、农村党组织书记专职化、农村党员精准化、农村优秀青年系统化的农村“四化”管理机制抓手，大力实施头雁引领、党员先锋等“专项行动”，推动基层党建水平全面提升。深入开展“3+*”主题党日活动，每月明确一个主题，每月20日集中开展主题党日活动，切实严肃规范党内生活。二是强化服务功能。持续推进乡镇机关规范化管理，实行七站八所改革，对乡镇派出所、基层法庭等基层站所，实行以乡镇党委管理为主的双重管理机制，强化乡镇党委统领作用，调动为民服务积极性。在全区**个村全部建立村级便民服务站，对村干部实行机关式管理，实行农村干部坐班值班“百分+”量化考核评价制度，确保每天早上8:30准时坐班，全程为群众搞好服务，实现群众办事不出村。同时，在全省率先建立“心连心”微信矩阵群，覆盖全区93.7%农村家庭，每天推送党的方针政策和党委、政府决策部署，及时收集群众诉求、意见建议，畅通民意渠道，走好网上群众路线。三是提升干部本领。把党员干部素质提升摆上突出位置，大兴读书学习之风，要求从县级干部做起，每月至少阅读一本书，全区上下读好书、学理论，强党性、提素质蔚然成风。举办领导干部大讲堂，组织各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副书记及重点部门主要负责同志分层次上台讲思想、讲理论、讲方法、讲成效，以讲促学、以学促干，达到了比学赶超的效果。坚持走出去对标学习，持续组织干部到浙江等地学习先进经验，切实通过全面对标先进，解放了思想，开阔了视野，提高各级干部的工作标准、工作效率和工作水平，为乡村振兴的实施奠定了坚实的队伍基础。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");