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　　习近平总书记在7月9日召开的中央和国家机关党的建设工作会议指出：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”省委书记**在9月27日全省机关党的建设工作会议强调：“要推进机关党组建设与部门中心工作深度融合。”抓机关党建，成为近期从中央到地方都在部署、在强调、在落实的重要、热点工作。
　　近几年来，区直机关党的建设有很大进步。区委抓机关党建的力度不断加大，指导越来越具体化、体系化、规范化，机关党建逐年加强。但是，一些机关单位没有上升到“全面从严治党”的高度和标准抓党建，要么不能严格落实各项组织生活制度，要么落实了却与单位的中心任务、业务工作“两张皮”，一检查“三会一课”都留了痕，都有记录，但对党员思想触动不大，对推动工作影响不大，没有实现机关党建和业务工作的“深度融合”，影响到区直单位把区委的决策部署贯彻到我们全区各个基层组织的落实质量。
　　一、机关党建与业务工作融合不够的主要症状
　　表现为党建目标脱离实际、党建导向偏离主题、党建格局封闭运行等情形。
　　（一）在工作部署上，机关党建与业务工作“各做各的事”。一些机关党组织没有树立抓党建与抓业务“一盘棋”思想，虽然也把党建工作摆上重要议事日程，但在具体工作中很难做到与业务工作统一部署、统一落实、统一考核，既不围绕业务工作开展党建工作，也不借助业务工作加强党建工作，无法形成合力，甚至党建干部与业务干部缺少互动，老死不相往来，各做各的事。
　　（二）在作用发挥上，机关党建与业务工作“各弹各的曲”。一些从事党务工作的干部靠文件落实工作，在服务中心上没有声音、没有办法、没有影响，使党建工作目标脱离本单位实际。如果再有一些业务干部对机关党建工作的重要性认识不够，借口工作任务繁重，就造成了机关党建和业务工作互为杂音、互为噪声。
　　（三）在具体执行上，机关党建与业务工作“各使各的劲”。少数党务干部结合实际水平不高、服务中心能力不够，既不宣传中心工作，又不宣扬先进典型，往往是就党建而抓党建；另一方面有些业务干部总认为党建工作不出乱子就行，往往应付了事。
　　二、机关党建与业务工作融合不够问题的原因分析
　　（一）思想认识上有偏差。认为党建工作难开展、难见效、难有效；认为党务工作与业务工作沾不上边，难以同步；认为党建工作任务软、周期性长，效果难以精确测定，投入和产出之间缺乏直观的联系。
　　（二）制度落实上不到位。与行政制度的严格性相比，党建制度落实质量的考核标准偏软，一些领导干部没有认真抓民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实质量效果。
　　（三）主体责任上有缺位。一些领导干部重视成为抓业务工作的专家能手，但对抓党建工作的行家里手缺少追求，机关单位虽然有一名副职兼职抓党建，却往往把很多精力用在业务工作上了。在有的区直单位可以看到，分管党建的副局长经常会找分管的业务科室负责人研究工作，但较少主动找党务干部研究和部署机关党建工作。
　　（四）工作思路上不清晰。一些机关党组织制定党建工作要点不结合本单位实际、不围绕业务部门工作，有时没有上升到单位党组层面研究、部署，党建活动缺乏知识性、趣味性，特点不突出，亮点不明显，机关党建没有足够的活力。
　　三、机关党建与业务工作深度融合的途径
　　在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。今年3月28日，中共中央印发的《关于加强和改进中央国家机关党的建设的意见》，提出机关党的建设的主要原则之一，就是要推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进。习总书记的重要论述和这份《意见》，指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。
　　（一）要增强党建与业务深度融合的自觉性。要通过学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使各机关单位党组深刻认识，脱离中心抓党建，脱离业务抓党务，机关党建工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，只有把机关党建工作放到中心工作中思考谋划，围绕建设队伍、服务群众持续发力，机关党建工作才能从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机与活力。既要反对把党建和业务对立起来，重业务轻党建，弱化虚化机关党建工作，也应避免就党建抓党建，党建与业务“两张皮”，要准确把握机关党建的职责定位，坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。
　　（二）要提高党建与业务深度融合的实效性。机关党建工作有其自身的内容和任务，为中心工作服务，主要是通过切实履行机关党组织的工作职责来体现，通过发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来实现。推动机关党建与业务工作深度融合，要选准结合点切入点，通过有效的载体和形式，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动机关党建工作抓在经常、融入日常。要通过选配、培训、激励约束等举措，提高机关党组织负责人的能力素质，加强党务干部与业务干部的岗位交流，建设一支既精党务又懂业务的复合型机关党务工作者队伍。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，加强对机关党员的教育、管理和监督，努力建设忠诚干净担当的机关党员干部队伍。
　　（三）要注重党建与业务深度融合的长效性。深入贯彻落实区委加强模范机关建设的指导意见，推动党建与业务相互融合、共同发展，是我区机关党建工作的长期任务。要坚持效果导向，把促进行政业务任务的完成落实作为检验机关党建工作成效的根本标准，确立机关党建工作为中心工作服务保障的鲜明导向，把机关党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器。要健全完善机关党建工作考核评价机制，着力改变党建考核主体局限于各级党组织自身，党建工作评价指标过于单一，党建考核结果运用不够等问题，加强党建工作与业务工作融合发展的综合考量，既考党建工作开展情况，也考业务任务完成情况，通过“一体化”考核，使党建工作与业务工作结得更紧、抓得更实。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");