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　　**县充分发挥纪检监察教育、监督和检查职能，坚持定位向基层聚焦、责任向基层压实、力量向基层倾斜，创新开展“百名纪检监察干部进百村”活动，切实打通全面从严治党“最后一公里”。
　　一、主要做法
　　（一）顶层设计“强推动”。一是组建领导机构。成立了由县委常委、纪委书记、监委主任任组长，纪委副书记、监委副主任任副组长的“双百”活动领导小组，在全面安排部署的基础上，在基层召开对接会、见面会，上下联动统筹协调推进。二是健全制度机制。制定《关于开展**县纪检监察干部“双百活动”实施意见》《**县“清风干部”队伍建设工作实施方案》《**县“双百活动”纪检监察干部“十不准”》等相关制度，印发《百名纪检监察干部进百村工作手册》，明确调研走访、信访接待、监督问责等八项要求，强化工作保障。三是营造宣传氛围。充分利用广播、电视台、微信公众号、纪检监察网等媒体平台全方位、多层面、立体化宣传“双百”活动目的、意义，及时宣传报道工作动态，壮大宣传声势。
　　（二）明确职责“夯责任”。一是当好“监督员”。将全县纪检监察干部划片分区，分成11个包联工作队和39个联村工作组，包联全县11个乡镇街道104个行政村；按照分类监督、突出重点的原则，将104个行政村划分为矛盾集中村、提升进步村、和谐稳定村；按照新老、城乡混合搭配的方式，每2名纪检监察干部组建1个联村工作小组，负责2-3个行政村，通过以督代查、以督促改，重点监督基层党组织主体责任落实、“三务”公开、“四官”整治等工作，全面了解掌握包联地区群众关心的热点难点问题等等。二是当好“化解员”。工作队长、联村干部每月至少2天到乡镇街道、行政村开展工作，根据情况确定一天为固定信访接待日，接受群众来访，收集、处置问题线索；另一天深入基层，走访调研，收集民生诉求和意见建议，制定矛盾化解措施，做好矛盾调解工作，让群众说话有机会、反映诉求有通道、沟通交流有场所。三是当好“服务员”。以解决问题为导向，实行“四包”责任制，即包落实、包协调、包稳控、包解决。制定工作计划、明确具体措施、提出年度目标，乡镇街道层面每年至少确定1-2个重点解决问题，行政村层面每年至少确定1个重点解决问题。四是当好“落实员”。累计发放《严厉查处诬告陷害信访举报》宣传单5万余份，实现全县常住农户宣传全覆盖；联村干部通过主动上门走访，深入田间地头，积极向群众宣讲党的方针政策、重大决策部署、法律法规等，对群众提出来的合理意见和建议，及时协调相关责任部门，督促抓好落实，切实把矛盾化解在基层。
　　（三）强化举措“促落实”。一是警示教育“铺路子”。联村干部认真开展“四个一”活动，每年确定一个调研题目、召开一次行政村“三委”干部述廉大会、开展一次警示教育活动、上一堂廉政党课，让基层党员干部坚定理想信念，时刻保持为民务实清廉作风。二是督查检查“翻牌子”。实行红黄牌警告制度，采取随机抽查、不定路线暗访、电话抽查等方式对联村干部进行督查检查，第一次发现问题提醒谈话，第二次给予黄牌警告，第三次给予红牌警告并严肃追责问责；对全年“零报告”的给予红牌警告，同样严肃追责问责，督促干部认真履职，以督促检查推动工作落实。三是线索处置“压担子”。对发现的问题、意见进行分类整理，信访类问题线索能够现场解释或协调解决的现场解决；线索类问题，各工作小组当天汇总后报工作队，再由工作队报信访室统一处置；属于行政村“两委”班子主体责任落实不到位的，列出问题清单直接反馈，督促其立行立改，不能立即整改的，各工作小组于每月28日前统一交由联络员汇总，工作队每月30日统一向乡镇街道反馈，并督促其协调解决，确保“双百”活动取得实实在在的成效。
　　二、工作成效
　　“双百”活动开展以来，成为密切党群干群关系的桥梁和纽带，取得了“一准”“二减”“三提升”的效果。“一准”即基层问题摸得准。累计召开对接会115场，联村干部走访群众850余户、2800余人，主动发现问题564个，已整改432个。“二减”即基层矛盾、信访量实现双减少。通过固定日接访、带案下村、现场解答、双向互动反馈等方式，对群众反映的220余条政策不明类问题当场解决答复；对发现的公开不及时、不规范等98个“三务”公开方面问题，督促行政村立刻整改；主动化解基层矛盾133个；对不属于纪委监委受理范围的69个群众反映的问题积极协调职能部门处理。“三提升”即实现群众满意度、基层干部积极性、纪检监察干部能力三个方面提升。通过沉下身子了解群众，及时答复百姓反映的问题、解答不懂的政策，站在群众角度想问题、解决问题，提升了群众满意度，让纪检监察干部在基层接受了历练，提升了解决基层复杂问题的能力，同时及时给基层干部打预防针，避免严重违纪违法问题发生。
　　三、经验启示
　　（一）延伸监督触角，打通“最后一公里”。“双百”活动的开展，使监督重心进一步下沉、触角进一步延伸，让群众切实感受到全面从严治党、正风反腐就在身边；活动中，104个村公开栏公示了联村纪检监察干部个人信息及联系方式，联村干部每月至少到村走访两次，对收集到的政策咨询、民生诉求、问题线索等，及时汇报处理并做好反馈，打通了联系服务群众的“最后一公里”。
　　（二）整治“四官”问题，净化政治生态。把整治“四官”问题行动与集中整治形式主义官僚主义“十种表现”结合起来，引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。动员广大纪检干部深入基层、融入群众，对群众身边不正之风和腐败问题抓早抓小、抓细抓实，修补易出问题的制度环节，切实净化了基层政治生态，让群众看到了变化、得到了实惠。
　　（三）变上访为下访，化解基层矛盾。通过活动，联村干部做到对村情民情充分了解，科学掌握农村发展方向，加大对贫困人口、弱势群体诉求收集工作，对村里矛盾隐患和邻里纠纷追根溯源，变“被动接受问题”为“主动寻找解决问题”，做到异常情况早预警、早处置、早报告，及时发现和解决信访苗头性问题，逐步形成小事不出村、大事不出镇、难事不出县的矛盾纠纷化解格局。
　　（四）防止诬告陷害，有效保护干部。通过发放《严厉查处诬告陷害信访举报》宣传单和联村干部对诬告陷害方案的逐条解读，引导群众规范、有序地检举控告，防止出现故意捏造“问题线索”、借信访举报打击报复、诬告陷害的现象发生，为敢干事、能干事、干成事的干部提供保护。     <\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");