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　　按照中央和省市委关于开展“不忘**、牢记**”**的部署要求，根据安排，今天我围绕城管工作，结合近期的学习内容，以“实事求是，用党的理论经验指导城管工作”为主题，给大家讲一节党课，与大家交流以下几个方面。
　　一、中国共产党成功秘诀之一就是队伍建设，队伍管理得好，有凝聚力。毛主席说过：“当正确的政策方针制定之后，干部是关键”。解放战争共产党之所以能以弱胜强，靠的是一支管理有序、指哪打哪的人民军队。新中国成立以来经济建设能取得如今世界第二的地位，同样是共产党这个组织严谨，动员有力的队伍引领推动。检视自身，在队伍建设工作上我们思考和行动还不够多不够深，城管队伍还存在诸多弱项短板亟需加强，比如管理人员内务协作分工混乱，执法人员专业素质不高、专业技术人员知识结构单一等。协勤人员也缺乏凝聚力，领导班子对协勤人员的管理较为松散不实，不注重人员情绪和心理问题的疏导，导致队伍不稳定，思想路线不坚定不明确，纪律作风较为松散，比如从今年七月以来，共有5名协勤人员主动辞职。
　　而党的队伍建设管理的经验是什么呢，首先是思想信念意识形态的的斧正，以前是讲无产阶级革命斗争，新时代是讲党要为人民服务，结合到队伍管理中来，不仅要在制度上规范化管理，奖惩并举，以绩效考核等突出干事创业热情，更重要的是，要对队伍进行思想整肃和党的理念的教育，在队伍中培养这样一种认知：我们城管队伍一路走来，在党和政府的领导下，我们每天从事的环境卫生、市容秩序、公园管理、绿化维护、拆违拆临等工作，根本上造福的都是这个城市里居住的人，期间可能因为维护多数人的利益会损害少部分人的利益，会有矛盾冲突，会有旧有理念下的人的暂时不理解不认可，但我们要相信，我们所从事的工作，我们正在走的路线，是以人民为中心的，是正确的。队伍要有信念，才会有凝聚力，出了问题才不会散不会垮，攻坚克难才有力量，类似三湾改编留下来的那批革命先烈对前途不明的革命抱有共产主义信念的坚持，才为全国无产阶级革命的兴起保留星星之火。
　　其次党的队伍建设是把支部建在军队、基层组织上，在接触群众的第一线，我们开展城管工作同样可以这样，把支部建在基层队伍中。现在我们存在的问题是支部只是单位中存在的一间办公室，里面放着各种资料，开会的时候进进出出，而我们真正开展工作的大街小巷，少有支部的影子，我们基层工作人员中党员也少。那么接下来，一方面要梳理基层队伍，以优秀共产党员为核心打造基层队伍，让队伍开展工作始终保持一定的党性；另一方面积极发展三观端正，思想信念坚定的人进入组织，壮大组织队伍；最后，最重要的是要在街面上设点，以城市管理党员服务站的形式，让群众接触我们的支部，支部能广泛听取群众的意见诉求，把我们的队伍打造成一杆移动的党旗，而不是“土匪”、“暴徒”等。
　　二、回顾党的历史，以毛泽东同志为核心的共产党，带领全国各族人民从被压迫到站起来这一过程，并不是走一步算一步，而是共产党人心中有沟壑，提前谋划，集多人之智慧探索而成。这里面有两个经验值得我们学习，一个是安排部署工作要有战略眼光，看的远，看的广一些，具现到实际工作中就是要求开展工作要求前瞻性规划，要有大局思维，要全面的看待城市管理中的问题。另一个是决策部署要发挥民主集中制，营造民主收集意见氛围，让各类人才畅所欲言，但必须形成集中统一决策。
　　拿看得深、看得远、看的全面来说，在第一次国共合作破裂后，共产党人遭到国民党白色恐怖面对前途悲观和绝望，毛泽东广泛研究全国革命局势，深入分析军阀之间的利益矛盾，冷静判断国际共产主义热潮的兴起，综合后提出了“农村包围城市，武装夺取政权”的革命思想，领导建立了井冈山革命根据地，星星之火得以燎原。我们的城市管理工作，也面临着复杂的形势，一方面是城市化的急速发展，几十年走完了西方几百年走完的路，城市规模是扩张了，但城市就业不足，居民教育素质提升缓慢，贫富差距扩大，城中村广泛存在，市民城市主人公意识淡薄等历史遗留问题长期存在，另一方面是党和政府提出的社会治理体系和治理能力现代化要求与陈旧落后的城市管理体系之间的矛盾，这两方面就使城市管理工作面对的是一个多元化的治理对象。比如油污油烟根治问题，很多夜宵烧烤店主是企业下岗职工，家底不厚，小本经营要一次性承受几万块的油污油烟净化设备压力较大，加上房租压力，如果强行推行安装会造成这些人员的再次失业，是个社会问题，如果整体搬迁规划集中经营，又涉及城市规划、财政资金、土地博弈问等题。城管工作面对这种形势，就要树立起大局思维，要有前瞻性。一方面引入信息技术是大势所趋，智慧城市，AI识别，智能监控，在强化执法方面都是现在沿海城市的正在推进之中的，我们在城市扩展和改造的过程中，要主动向上级汇报和请示，推动在城市扩展过程中的这种前瞻性布局，提前做好基础设施打造工作。另一方面，城市管理归根到底还是要以人去面对群众的，学习党的根据地建设，学习星星之火燎原的趋势，我们要转变理念，从城市管理到城市治理上来，我们以“门前五包”或者街道责任制为单元，把人下沉到街道，走到群众中去，和群众打成一片，甚至作为其中的一份子，潜移默化的改造这个单元，稳固这个单元，有了群众基础，那么城市治理的星星之火，便可燎原。
　　拿党的民主集中制原则来说，我们城管工作面对的是涉及多方面专业要求的对象，有城市规划、垃圾处置、园林绿化、内务管理、广告设计、法律法务等，以一个人的能力是无法涵盖所有方面的，这就要求我们的领导班子在贯彻落实上级决策部署的过程中，一定不能刚愎自用，自我主义，想当然。民主，就是要充分发挥各类人才的专业作用，在各自擅长的领域内对工作安排部署提出专业意见，而集中，就是在这些多维度的意见之上，要有一个综合拿捏、平衡取舍后一锤定音的决定。工作开展之前可以广泛交流，工作推进过程中再出现多头指导，你一言我一语就不利于工作的开展，当然，可以提出意见，并在一定范围内进行合理修正。
　　三、再次学习回顾中国共产党党史、新中国史，从来都是道阻且长，都是雄关漫道真如铁的奋斗史，多么巨大的困难都克服了，多么艰难的危机都化解了，而如今我们干事创业环境条件已经极大提升了，则更应该到中流击水，发扬共产党砥砺奋进的优良传统。
　　我们当中的一些年轻同志成长在物质条件较好的新时代，对革命精神的认识都是从书本中来的，或多或少缺乏实践历练，认识是不深刻的，这就造成了思想和情绪上的不成熟，缺乏奋进精神，遇到矛盾妥协退让。比如拆违拆临工作的推进过程中因为受到阻碍，一些年轻同志情绪很沮丧，不敢面对，比如对屡教不改的占道经营强制执法过程中发生的肢体反抗，表现的畏惧和退缩。面对这个问题，党的经验教会我们，一方面领导干部都是经验丰富，大风大浪都经历过的，要起到带头和稳定作用，冲在困难的第一线，把党员冲锋性发扬出来，这其实也是一个对年轻同志的教育过程；另一方面加强组织管理，发挥集体的力量，当初一百个没有组织起来的人就能被3、4个日本人坑杀，而后几十万被组织起来的人就能在朝鲜战场战胜以美国为首的钢铁洪流，这就是组织的力量，面对城市管理中的困难，要把队伍内部的隔阂组织的严密，把队伍前进的步伐组织的一致，要把队伍松散的信仰组织的成体系，需要领导干部作针，认真穿插缝补，到队伍中去，了解同志所思所想，所忧所虑，毛主席当初带队伍的时候，不也替刚参军的年轻同志扛过步枪吗。
　　我的党课交流分享完毕，谢谢大家！<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");