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（一）分管金融副市长

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，市委、市政府积极组织县处级以上干部认真通读学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，并结合阅读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习辅导读本，开展多种形式的学习研讨活动。现立足自身工作实际，我谈几点学习体会：
　　一、认真研读《习近平谈治国理政》，越能深切感受习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。《习近平谈治国理政》第一卷收录了习近平总书记在2012年11月15日至2014年6月13日段时间的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，内容涵盖中国特色社会主义的方方面面。在《习近平谈治国理政》第一卷中，集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革，走和平发展的道路，处处闪耀着马克思主义光辉的理论创新成果。该书自出版发行以来，在国内外引起热烈反响，美国前国务卿基辛格一语道破天机：“它为了解一位领袖、一个国家和一个几千年的文明打开了一扇清晰而深刻的窗口。”各国政党可以更深入地了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感受中国推动构建人类命运共同体、携手建设美好世界的中国智慧和中国方案。《习近平谈治国理政》第二卷分为17个专题，每个专题都是按时间顺序编排，收入了习近平在2014年8月18日至2017年9月29日期间的重要著作，共有讲话、谈话、演讲、批示、贺电等99篇，以及习近平的图片29幅。生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。这部著作，贯穿始终“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展”的价值主线，不仅为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南，而且为推动构建人类命运共同体、开辟人类更加美好的发展前景指明了前进方向。学好用好《习近平谈治国理政》，为我们进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想提供了理论底蕴和发展脉络。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际举措。这一思想内涵丰富，具有系统完备的科学体系、特色鲜明的理论品格，也是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。
　　二、学深悟透《习近平谈治国理政》，切实意识到维护金融安全是治国理政的一件大事。习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。改革开放以来，我国对金融工作和金融安全始终是高度重视的，金融业发展取得巨大成就，金融成为资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央反复强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，采取一系列措施加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，把住了发展大势。总体看，我国金融形势是良好的，金融风险是可控的。同时，在国际国内经济下行压力因素综合影响下，我国金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，国际金融风险点仍然不少。一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。结合我市金融工作实际，主要存在以下几方面问题：一是金融信贷不良率虽从最高时的33.55%降至目前的6.23%，但距离不良率控制在3%以内的目标仍有差距；二是金融服务实体经济的动力不足，由于银企互信不足，造成银行有钱不敢放贷，企业缺钱贷不出来的尴尬局面；三是政府债务目前虽在可控的合理区间内，但仍摆脱不了后期还本付息与加快经济发展可能产生的隐性债务风险。对此，将以《习近平谈治国理政》武装思想，坚持底线思维，坚持问题导向，维护好我市金融安全工作。
　　三、学好用好《习近平谈治国理政》，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者，切实维护好我市的金融安全。一是打通银企对接渠道，有效促成金融服务实体经济。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。要把支持中小企业发展摆上重要位置，改变金融机构“嫌贫爱富”造成贷款营销难的现状。银行等金融机构要树立起为企业服务的观念，支持企业发展，同时也是支持银行自己的事业。科学引导更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足企业、群众的金融需求，服务实体经济。二是加强金融监管，营造良好的金融生态环境。加快推动地方社会信用体系建设，做好金融监管工作。采取成立工作专班，全程跟进相关行社风险处置。加大失信行为惩戒力度，深入开展集中打击恶意逃废债行为专项整治行动。推进“三欠”清理行动，强化涉金融案件的审结执行和资产处置。通过这一系列措施，达到整治金融生态环境效果。三是良性去杠杆，严防政府债务发生。地方政府形成隐性债务并非一时，长期以来金融机构形成政府兜底，刚性兑付的理念。因此化解债务风险不应该搞“急刹车”，应该分步分类逐步化解。通过制定降低债务风险的工作方案和分年度隐性债务消化计划，控制项目规模、压缩公用经费、统筹政府收入、处置存量资产、引入社会资本等方式，鼓励以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解。四是加速地方融资平台公司转型现代国企。加速推进融资平台公司的市场化改革、股权化改革，建立现代企业制度，使其转化为市场化运营、自负盈亏的实体性企业。从去年起，我市已逐步组建城投集团、农垦集团、产投公司，充分发挥“三大集团”在推进城市运营、乡村振兴、产业发展中的“平台龙头”作用。五是深化金融改革工作。在新增的融资方式中，股权性质只占总的融资量微乎其微，大部分都是债权融资，历年不断积累，会造成企业债务规模不断增大。我市目前已成立产业并购引导基金，做好基金投放工作，支持我市龙头企业产业升级及收购同行业或相近行业上下游企业。培育拟上市重点企业，通过二级市场融资，促进企业跨越发展。
　　总之，学深悟透《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神强有力的理论保障，我将充分运用这一理论指导实践，做好新形势下的金融工作，为促进全市经济社会持续健康发展倾尽绵薄之力。

（二）分管扶贫副市长

　　继2014年9月编辑出版《习近平谈治国理政》后，中央宣传部会同中央文献研究室、中国外文局编辑出版了《习近平谈治国理政》第二卷。这两部著作都对扶贫工作做了重要论述。在第一卷第7个专题中就有提出：要把脱贫致富摆在重要位置，在第二卷第4个专题 “决胜全面建成小康社会”篇中对“坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战”和“加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚”进行了详细论述。除此之外，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十一讲中对”坚决打好精准脱贫攻坚战”也进行总结性概述。通过学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》可以发现习近平精准扶贫思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，内涵丰富，立意高远，充分体现了习总书记对贫困群众的关心和牵挂。通过学习习近平精准扶贫思想，使我对精准扶贫的重要性有了更深层次的认识。
　　一、精准扶贫有利于促进全面小康社会的建成
　　党的十八大明确提出了“全面建成小康社会”的奋斗目标，即到2020年全面建成惠及十几亿人口更高水平的小康社会。习总书记在《治国理政》一书中指出，小康不小康关键看老乡。农村和贫困地区是我们在全面小康社会过程中的一个突出短板，没有贫困群众的小康，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。习总书记的精准扶贫思想正为补足这块短板指明了方向。我们在扶贫工作中，必须把精准扶贫思想落实到扶贫攻坚的各环节、各领域中去，精准识别、有的放矢。精准扶贫就是要把扶贫的措施精细化、具体化，因地制宜地采取产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、医疗救助、保险兜底等各项精准扶贫措施，增强贫困群众的内生动力，帮助贫困群众增收，缩小与非贫困群众的收入差距，并朝着共同富裕的方向稳步推进。
　　二、精准扶贫有利于维护社会的和谐稳定
　　实施精准扶贫的目的就在于根据贫困户的实际需要，给予相应的帮助，让贫困群众发展经济、增加收入，实现可持续性发展。当贫困地区经济发展了、贫困群众的生活水平提高了，一方面，因贫困和生存问题导致的社会犯罪和社会动荡也会大幅度减少。另一方面，贫困地区经济发展了会增加人民的信心，当贫困群众对生活充满希望、充满期待时，他们也期待社会的稳定发展、在一定程度还会维护社会的稳定。同时，精准扶贫通过发展贫困地区的特色产业和项目，培育贫困地区的“造血”功能，创造大量的就业岗位，除了农村剩余的劳动力有了工作，一部分外流的劳动力也返回农村，促进了贫困地区的人口稳定，也减少了城市的管理压力。
　　三、精准扶贫有利于增强党在群众中的光辉形象
　　中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，精准扶贫就是党全心全意为人民服务和建设和谐社会的具体体现。精准扶贫密切了党与人们群众的血肉联系。精准扶贫要求党员干部深入基层群众中去加强对贫困村、贫困人口的调查摸底工作，驻村帮扶，这样就避免不了和贫困群众生活在一起，工作在一起，才能想民所想、知民所需。也只有亲近贫困群众，才能做到扶贫对象更精准、扶贫需求更明确、扶贫内容更具体、扶贫措施更具针对性，切实帮助群众找到脱贫出路，让群众自愿自觉参与并支持党的工作和事业，使群众真真切切感受到党对人民的关怀。
　　作为一名分管扶贫工作的副市长，本人一直以来都认真学习习近平谈治国理政、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断将治国理政新理念与新时代扶贫工作相结合，深入落实省、市扶贫开发工作决策部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务来抓，确保脱贫攻坚取得最后胜利。

（三）分管招商引资

　　根据会议的议程，现将学习《习近平谈治国理论》第一、二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习读本的心得体会汇报如下：
　　一、提高政治站位，坚定理想信念
　　始终坚持以人民为中心的根本立场，着力把握根本坚定理想信念，把对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念作为毕生追求，做到心中有党、心中有民、心中有责，始终把党的群众路线贯彻到全部政务活动之中，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，向人民群众学习，把人民群众的智慧转化为共产党执政的能力。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，自觉维护党中央权威，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，全面准确、不折不扣地贯彻落实上级的重担大决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为指引，深入领会十九大精神、新时代、新思想、新矛盾、新目标对各项工作提出的新要求，注重发挥自身优势，充分运用工作实践中去，用心了解基层实际，把群众想干的事，转变为党委、政府要干的事；让党委、政府在干的事，成为群众积极支持、参与的事；使党委、政府干成的事，都成为惠及群众的事，真正把功夫下到群众反映最强烈和对我党执政基础威胁最大的突出问题上来政府要干的事；让党委、政府在干的事，成为群众积极支持、参与的事；使党委、政府干成的事，都成为惠及群众的事，真正把功夫下到群众反映最强烈和对我党执政基础威胁最大的突出问题上来。
　　二、全面从严治党，推进反腐倡廉
　　始终坚持党的群众路线，落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉宣传教育。一要推动全面从严治党向纵深发展。工作中加强与分管部门领导和全体干部谈心谈话，注重党风党纪的警示教育。要求各分管部门严格落实党风廉政建设责任制，尤其是分管部门一把手要切实把“一岗双责”责任扛在肩上，抓在手中。部门一把手的主体责任、纪检组长的监督责任和分管领导的分管责任三者必须有机统一，相互配合，确保常抓不放，常管不懈。工作部署和落实过程中，注重将财经纪律和工作纪律摆在前面。将规矩和纪律挺在前面，确保一旦有问题，能够及小发现，及早整改。二要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。定期听取分管部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报、分析形势、查找问题，持之以恒纠正“四风”，坚持不懈抓好党风廉政建设，继续保持反腐败斗争的高压态势，减少腐败存量、遏制腐败增量，突出教育倡廉，增强“不想腐”的自律意识。认真对照“四风”问题中依然突出存在的形式主义、官僚主义等问题，切实改进工作作风，改善服务质量。三要始终坚持严于律己的政治本色。坚守底线，廉洁自律，严格遵守中央八项规定和实施细则精神以及省委实施意见，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可碰，把“法治思维”、“法治政府建设”融入环境保护、经济发展等工作各个环节，习近平总书记说过，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，坚决杜绝“微腐败”，正确对待个人私欲与党性原则，面对各种诱惑时保持政治定力，从严管好身边工作人员和亲戚朋友，坚决抵制不良风气，坚守廉洁从政底线。守住小节、防住底线，从点滴做起，于细微处显党性，永葆共产党员的政治本色。
　　三、践行绿色发展理念，促进生态文明建设
　　深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设和环境保护政治责任，深刻把握“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，不断开创绿色发展新局面。一要持续发力，全力打好污染防治攻坚战。聚焦重点任务，坚决打赢“蓝天”、“碧水”、“净土”三大保卫战，加快解决一批社会关注的突出环境问题，加大力度推进臭氧污染防治、小流域综合整治、饮用水源保护、黑臭水体治理、危险废物规范化处置等重点工作；持续抓好中央、省环保督察问题的整改落实，巩固整改成果，认真做好环保“三合一”督察交账销号工作，尤其是结合我市市情，抓好“散乱污”企业综合治理整治工作。二要坚守底线，强化“三线一单”硬约束。以改善生态环境质量为核心，以“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单）为核心的生态环境分区管控体系，为产业布局、项目准入提供生态环境保护方面的基础支撑和决策依据，做到端口前移，加强源头把控，进一步助力经济高质量发展的能力。三要强化服务，促进重点项目顺利落地。严把环评准入关口。充分发挥环评审批职能作用，提高环境准入门槛，加强规划环评与建设项目环评联动，绝不以牺牲资源和环境为代价换取经济总量的暂时增长，坚持绿色发展理念，以生态环境硬约束倒逼产业转型升级，服务经济高质量发展。不断提高服务质量。由注重事前审批向重视和加强事中事后监管转变，按照“规划先行、主动介入、积极协调、加强服务”的原则，主动对接服务省市重点项目建设，开辟绿色通道，简化审批程序，缩短审批周期。
　　四、适应经济发展新常态，推动经济高质量发展
　　立足当前全市经济社会发展实际，妥善处理改革发展稳定的辩证关系，始终坚持问题导向，以不断优化营商环境为突破口，努力实现全市工商业经济高质量发展。一要抓实招商，增强工商业发展后劲。坚持以引进促结构调整、以引进促产业集聚、以引进带工业发展，充分利用我市现有产业链、交通区位等优势，围绕做强产业集群，突出产业链资源招商,重在以商招商“延链、补链、强链”，延伸壮大**产业链条；主动策划形成一批补短板、促配套、增后劲的重大项目，有针对性地开展招商引资和项目对接工作，积极组织开展民企对接、工业园区、**产业链等多形式、多渠道招商，引导推动各工业园区围绕特色优势产业大力开展精准招商、产业链招商。同时，大力推进党政“一把手”招商工程，力争在引进大型工业投资项目、世界500强企业、冶金**及材料下游制成品、**集团二级配套供应链、**产业下游延伸等项目方面取得新突破，吸引优质产业项目落户我市。二要培育龙头，增强产业龙头质效。重点抓好**实业、**镍业、**实业、**金属科技等新兴产业龙头企业和**健身、**商贸、**电机、**电子等16家市级传统产业龙头企业，以及**电器、**电机、**电器等一批省级上市后备企业的培育，引导资源向这些企业倾斜，推进做大做强。同时，积极引进国际国内知名企业集团、上市公司、央企省企，参与我市机电企业、船舶、按摩器等传统产业转型升级，树立龙头企业新时代形象。三要驱动创新，推进产业转型升级。精准把握“三去一降一补”等政策措施，以培育新产业新产品加速成长为支撑工业增长的重要力量，有序推进工业结构调整、动力转换和转型升级。加快建设“互联网+产业学院”，促进内引外联，加强与中科大、**、**的合作，着眼智能制造、精益生产、产教融合，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，推动信息、人才、资源三大共享。坚持扬长补短优化产业体系，平台支撑优化创新空间，人才强市优化创新生态，促进产业全面提质增效。
　　以上体会如有不妥之处，敬请批评指正。

（四）副市长、公安局长

　　《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）收录了习近平总书记从2012年11月至2017年9月期间的多份重要著作，系统记录了以习近平同志为核心的党中央推进思想理论创新的脉络进程，集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和精神实质，有助于我们深刻理解新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题。根据会议安排，现将学习《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）心得体会与同志们作个交流。
　　一、加强学习，提高认识，始终坚持党对一切工作的领导。坚持党对一切工作的领导，是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑和实践逻辑所决定的，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。在推进当前各项业务过程中，必须深刻认识党对一切工作领导的重大意义，坚决做到对党绝对忠诚，始终坚持和不断加强党对一切工作的绝对领导、全面领导。我们要通过认真学习《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷），强化思想理论武装，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持学思想与学精神齐头并进，扎实推动各项工作有序开展。
　　二、立足本职，抓好落实，推动分管工作新发展。作为分管副市长，本人要立足本职工作，带头组织认真学习《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷），把其中的思想精髓变为实实在在的行动，勇于担当，敢于负责，善于协调各方，勤于督促落实，把党委政府关心关注的中心工作化为自身中心工作，当前特别是要深入推进扫黑除恶专项斗争，强化专业打击和精准打击，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，迅速形成压倒性态势。要主动协调落实分管的公安、司法、信访等工作，对工作中遇到的实际问题，一一研究解决，以安定稳定的社会环境服务我市经济社会科学发展跨越发展。
　　三、严以律己，坚定不移，打造过硬队伍。作风建设永远在路上，我们要牢牢把握新时代党的建设新要求，把学习《习近平谈治国理政》的学习成果体现到从严治党、从严治警上来，推进“****、****”**教育深入开展，以身作则，以上率下、层层带动，带头发扬“钉钉子”和“拧螺丝”精神，真正把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，努力在改进作风上作出表率，在廉洁自律上作出表率，锻造一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的公安、司法干部队伍。

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