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  近年来,随着**区社会经济的快速发展,各种社会矛盾新旧交替、错综复杂,群体性矛盾纠纷呈现高发、频发的态势。尤其是在互联网时代,网上网下交融合流,社会矛盾很容易经网络传播放大,造成广泛社会影响。为积极应对维稳工作这一特点,**区委区政府和政法部门,深入研究探索,创新方法途径,做到超前谋划、准确预测、扎实准备,努力提高维稳应急管理能力。
  一、预测在先,对策在前,在掌握主动中提高运筹能力。一是搞好预测,把规律研究透。“凡事预则立,不预则废”。近年来,**区针对网络时代信息传播快、影响大的特点,下大力搞好预测性研究,避免事到临头,仓促应战。比如,对如何把握维稳的时机,如何配强维稳工作组织,如何适时发布信息,如何搞好舆论引导,以及在维稳行动中综治、维稳、公安、司法、信访、宣传等部门应该抓什么、怎么抓、谁去抓等问题,都利用专门时间进行研究和把握,并制定了《**区重大事项社会稳定工作责任体系图》,出台了《**区重大事项社会稳定风险评估机制暂行办法》,切实掌握维稳工作的特点规律、方法程序,做到物质上有准备,行动上有保障,掌握工作的主动权。二是制订预案,把套路拟定好。由于群体性矛盾纠纷发生的地域、性质不同,维稳工作的方式方法也各有差异。要做到快捷、高效,就必须有与之相对应的工作预案。因此,**区根据上级对维稳工作的总要求,分别制定了“指挥调度”、“紧急疏散”、“信息披露”、“舆论引导”、 “依法打击”、“医疗救治”、“善后处理”等7个方面的工作预案,对可能遇到的情况、应对措施、风险评估等,都要预想在先,定单位、定人员、定责任,把每个环节、每个步骤想细、想全、想到位,把各种对策定实、定细、定具体,确保方方面面都有章程,一旦情况出现、任务需要,能够根据预案迅速展开工作。三是加强培训,把程序操练熟。维稳工作涉及的部门多,指挥协调比较复杂。**区结合每年的业务培训、工作部署、工作例会等时机,适时组织任务部门、相关人员开展应急处置、危机控制、紧急救治、善后处理等相关知识的辅导培训,每年培训达****余人次,使他们能深刻领会和熟练掌握维稳工作的主要任务、基本原则和方法程序,针对维稳工作实践中暴露出的问题,及时对预案进行修订补充和完善,并及时进行补差培训,使他们的能力素质更好地适应网络时代维稳工作要求,不断增强应急处置的能力和水平。
  二、改进作风,讲究效率,在雷厉风行中提高执行能力。一是突出重点,不舍本求末。在信息网络时代,维稳工作涉及敏感性问题较多,复杂诱因紧密相连,各种矛盾重叠交织,工作稍有疏忽,影响极其恶劣。近年来,**区坚持维护稳定、服务中心、依法处置的原则,冷静应对和正确处理各种矛盾纠纷,在内容上侧重征地拆迁和医患纠纷,时间上突出敏感期和节假日,形式上坚持重心下移,方法上重视建章立制。深入开展“领导干部接访”活动,实现“书2019年上半年,全区共开展“领导干部接访”**场次,其中主要领导接访就达**场次,集中化解难案积案**起。二是简化程序,不按部就班。为提高维稳工作的时效性,**区把简化维稳工作程序作为一项明确规定,努力实现“第一时间准确掌握情况,第一时间上报情况信息,第一时间组织指挥到位”的目标要求。如:简化决策程序,研究问题尽量少开会、开短会,提倡到一线实施面对面指导;简化上下情的传递程序,特殊情况可以用电话或短信汇报,紧急情况可以一步到位;简化文件材料的起草程序,并在内容上尽量简短、具体、实在,提高文书的可操作性;简化具体业务的承办程序,能一道手续办的,不用两道手续,能一个层次办的,不用两个层次,能一个人办的不用两个人。三是创新方法,不沿用旧招。维护信息网络时代的社会稳定,仅靠传统的方式方法,已经不能适应履行重大政治和社会责任的需要,必须转变观念,创新方法,迎接挑战。近年来,**区着眼转变思想观念,创新方法手段,在充分发挥网络、微博、微信、QQ等新兴传媒的作用的同时,努力实现变“等访”为“下访”,变“事后处理”为“事前预防”,变“堵截”为“疏导”,变“稳控群众”为“服务群众”的“四个转变”。广泛开展“问民意、帮发展、促和谐”和践行“一线工作法”活动,建立“区级领导接待日”和“民情恳谈日”制度,2019年来,共建立结对帮扶**对,落实帮扶资金**万余元,帮助群众解决实际困难**个,党群、干群关系进一步融洽,有效消除了社会不稳定因素。
  三、整合力量,搞好渗透,在形成网络中提高协同能力。一是统一部署同步运作。社会稳定是各级党和政府的“第一责任”。把维稳工作与其他工作统一部署、同步落实,既是对决策者和各级政府的基本要求,也是处理群体性矛盾纠纷必须遵循的原则。因此,**区在执行维稳任务时,对如何搞好司法解释,如何搞好利益协商,如何做好帮教转化,如何落实追责机制等等,都要结合任务统一部署,随着任务的落实同步落实,确保维稳工作始终能够跟上行动的节奏,打好维稳工作的主动仗。二是深入一线靠前指挥。**区坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻**省《关于群体性事件预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》,并明确要求各级领导干部要深入一线,亲知真知快知社情民意的发展变化,带头出现在最关键的时候、战斗在最关键的部位,妥善处理群众各种矛盾纠纷,把有形的工作和无形的工作融为一体,提高维稳的工作质效。三是大家来做形成氛围。为整合资源,**区设立了社会矛盾联合调解协调中心,下设信访接待、人民调解、行政调解、司法调解分中心,并按照调解优先原则,实现“诉调”、“检调”、“医调”、“劳调”和“交调”的有效对接。年初以来,全区共排查各类矛盾纠纷**起,化解**起,其中重大矛盾纠纷**起,化解**起。在非正常死亡人数高达**人的情况下,没有引发群体性事件。调处因土地征用(征收)、拆迁安置引发的各类矛盾纠纷**余起,协助签订各种协议书**份,涉及金额**亿元。尤其是在推进市、区**个重点建设项目中,未出现一起因征地拆迁而引发群体性赴省进京上访问题。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");