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  人民政协制度是中国特色社会主义制度重要内容,人民政协是国家治理体系重要组成部分。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为做好新时代人民政协工作指明了方向,提供了遵循,进一步明确了新时代人民政协新**。作为区政协副主席,自己将进一步强化责任担当,提高履职水平,切实增强制度意识,影响和带动所联系界别群众自觉尊崇制度,提高运用制度干事创业能力,投身建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的生动实践,共同维护人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。围绕《决定》,谈几点学习体会。
  第一,深刻认识和把握坚持党的全面领导这一人民政协必须恪守的根本政治原则。《决定》指出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。”人民政协是政治组织,首要的是坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导,是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。习近平总书记的这些重要论述,既是根本政治原则,也是必须遵守的政治纪律和政治规矩。
  恪守这一根本政治原则,最重要的是做到“两个维护”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。坚持党的领导,不仅是中共党组织和党员的事情,也是人民政协各参加单位和广大委员的事情,是整个政协组织的事情。在人民政协,中国共产党同各党派团体、各族各界人士是一个政治共同体,要共同落实中共中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共见共识。
  第二,深刻认识和把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用这一新时代人民政协的新方位新**。《决定》指出“构建程序合理、环节完整的协商民主体系,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。”这是新时代推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用的基本要求,决定了人民政协在新时代的新方位新**,就是一方面要推动人民政协制度更加成熟更加定型,另一方面要发挥好专门协商机构的作用,最大限度地凝聚智慧和力量来实现新时代的目标任务。
  推动人民政协制度更加成熟更加定型,是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型的题中应有之义。人民政协是具有中国特色的制度安排,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,如何通过推动人民政协制度更加成熟更加定型,把我国社会主义民主政治的优势和特点更加充分地发挥和彰显出来,为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献,是新时代人民政协必须完成好的重要任务,也是必须回答好的历史课题。
  发挥好专门协商机构的作用,是新时代人民政协开拓新境界实现新作为的必然要求。习近平总书记指出,协商民主是我国社会主义民主政治的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民群众是社会主义协商民主的重点,要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。人民政协作为统一战线组织,作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,长期以各党派团体、各族各界代表人士为主要工作对象,在推进大团结大联合方面发挥了不可替代的重要作用。在新时代,人民政协作为协商民主的专门协商机构,还要肩负在基层群众中开展民主协商的新任务,这就开拓了人民政协工作的新领域,赋予了人民政协新职能。在各类协商民主渠道中,只有人民政协是专门协商机构,具有专门协商平台和搭建专门协商平台的优势,这个职能职责和履职特点决定了人民政协在协商民主中的特殊位置和重要作用,在发展社会主义协商民主中必将大有可为、大有作为。具体来说,一方面,做好统战工作,把各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士团结在党的周围;另一方面,延伸联系手臂,推动委员下沉,把民主协商工作向基层延伸,完善创新基层民主协商制度机制,搭建基层协商平台并组织、主持协商,积极为党委、政府或其他协商主体提供协商服务,进一步发挥“专门协商机构”在城乡基层的作用,听民声、聚民意,协助党组织做好群众工作,努力将矛盾化解在基层,将力量凝聚于基础。
  第三,深刻认识和把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一人民政协履职工作的中心环节。《决定》指出“坚持大统战工作格局,坚持一致性和多样性统一,完善照顾同盟者利益政策,做好民族工作和宗教工作,健全党外代表人士队伍建设制度,凝聚港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞力量,谋求最大公约数,画出最大同心圆,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。”
  人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为一切履职工作的中心环节。认识和把握这一中心环节,可以从历史和现实两个维度来看。
  从历史维度看,加强思想政治引领,是人民政协发展进步的重要经验,是人民政协制度日益成熟的重要标志。新中国成立前夕,各民主党派、各人民团体和社会贤达积极响应《五一口号》,召开政治协商会议,投身共商建国大业的伟大历史进程,充分体现了中国共产党强大的思想感召力和政治影响力。可以说,人民政协的建立本身就是中国共产党成功开展思想政治引领的生动例证。长期以来,思想政治引领在人民政协工作中一直占有重要地位和作用。正如汪洋主席所说,“从总体来看,人民政协的历史,是一部坚持党的领导、加强党的思想政治引领的历史”。
  从现实情况看,当前,社会阶层结构复杂多样前所未有,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有,多元思想文化交流交融交锋前所未有。越是在这样的关键时刻,越需要人民政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在全部工作的重要位置、作为一切履职工作的中心环节来部署、安排和推进,把思想政治引领和凝聚共识的成效作为衡量履职成效的重要标准,通过扎实有效的工作,引导各党派团体和各族各界人士进一步增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加紧密地团结在中国共产党的周围,更加坚定信心、奋发有为、不辱**。
  加强思想政治引领,只有坚持正确的原则和运用适当的方法才能收到凝聚共识的效果。要坚持方向性,坚持中国共产党的领导,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲。要加强协同性,协调做好政协组织内部委员和外部群众的思想引领工作,在政协内部通过发挥党组织和党员委员作用,加强对党外委员的团结引领;同时又发挥政协委员作用,面向社会群众开展工作,把更多的人团结在党的周围,广泛凝聚正能量。要扩大包容性,善于通过“团结—批评—团结”的方法,将统一战线内部的一致性和多样性结合起来,做到求同存异、增进共识而不强求一律,和而不同、包容多样而不丧失主导,努力找到最大公约数,画出最大同心圆。
  第四,深刻认识和把握建言资政和凝聚共识双向发力这一人民政协重要工作要求。《决定》指出“完善人民政协专门协商机构制度,丰富协商形式,健全协商规则,优化界别设置,健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。”人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织,根本目的就是帮助党解决好人心向背和力量对比的问题,解决好汇聚天下智慧和力量共襄伟业的问题,使党和人民的事业建立在更加广泛、更加强大、更加牢固的社会基础之上。实现好这个目的,政协工作就需要做到建言资政和凝聚共识双向发力。
  无论是建言资政还是凝聚共识,坚持围绕中心、服务大局是基本要求。当前,紧扣改革发展大局就是要聚焦决胜全面建成小康社会,建可行可用之真言、聚攻坚克难之共识。一方面,要聚焦关键之年的关键问题、重大问题积极建言资政,围绕推动高质量发展、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、共建“一带一路”等,加强调查研究、协商议政,着力助推全面建成小康社会。另一方面,要准确把握形势,着力做好凝聚共识、汇聚力量的工作。针对复杂多样的社会阶层结构,重点做凝聚人心的工作;针对日益繁重的改革发展稳定任务,重点做凝聚力量的工作;针对多元多样的思想文化意识,重点做凝聚共识的工作。总之,新时代人民政协要通过发挥专门协商机构的特色和优势,最大限度地把各族各界首先是广大政协委员的思想和行动统一到中共十九届四中全会精神的贯彻落实上来,为决胜全面建成小康社会建设贡献政协智慧力量。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");