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学习贯彻十九届四中全会精神
全面提升全市司法工作能力和水平

　　党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，这是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。
　　全市司法行政机关和广大党员干部要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会其重大意义、总体要求、目标任务，全面准确把握精神实质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神上来，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学深学透、弄懂弄通，不折不扣推动全会确定的各项决策部署在司法行政系统落地生根、开花结果。
　　一要聚焦坚持和完善党的领导制度，提升党领导司法行政工作的现代化水平。围绕“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”要求，全面加强党的政治领导、思想领导和组织领导，紧密结合 “不忘**、牢记**”**活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在司法行政系统落地见效。坚持政治引领、党建先行，抓规范化建设，落实机关党建责任制。狠抓巡察反馈问题整改和作风建设，营造司法行政系统担当作为的干事创业氛围和风清气正的政治生态。完善司法行政队伍管理制度体系，主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，努力打造一支高素质司法行政队伍。
　　二要聚焦坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提升法治建设现代化水平。按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”要求，推进法律制定与法律实施相衔接，进一步强化法律实施效果评估，建立完善依法行政工作动态监控互动反馈机制，深入推进法治社会“五大体系”建设，加强对法治“一体建设”运行监测、质量监控和成效监督，探索法治体系建设的江苏路径。严守“普惠、均等、快捷”的目标要求，实现公共法律服务实体平台覆盖率达100%。加强司法鉴定管理，提升公证服务民生能力，严格规范律师行业管理，拓宽法律援助覆盖面，有序推进人民陪审员工作，扎实推动矛盾纠纷排查调处。
　　三要聚焦坚持和完善社会主义基本经济制度，提升服务保障经济高质量发展的现代化水平。充分发挥司法行政制度供给、制度执行、法律服务等职能优势，着力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。大力抓好法治**考评建设各项工作。按时完成法治政府建设示范创建工作，以示范创建为抓手推动我市法治建设提质升级。要全面推进行政裁决示范创建工作，确保取得成效。
　　四要聚焦坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，提升法治文化建设现代化水平。加快推动法治文化与传统文化、社会主义核心价值观相融合，创新建立网络舆论引导工作机制，以法治涵养文明，提升全民道德水平。强化普法宣传工作，落实领导干部学法用法制度，创新形式提升法治宣传实效。
　　五要聚焦坚持和完善统筹城乡民生保障制度，提升司法行政为民服务现代化水平。以建设人民满意服务型司法行政机关为目标，推动“普惠均等、便捷高效、智能精准”现代化公共法律服务体系建设，提高群众知晓率、首选率、满意率。按照“兜底性”要求，加大对困难群众、老年人、残疾人、未成年等特殊群体的法律援助力度，进一步提升群众的法治获得感。
　　六要聚焦坚持和完善共建共享共治的社会治理制度，提升推动基层社会治理现代化水平。充分发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，加快推进社会治理方式现代化，构建法治类社会组织协同机制，建立健全人民群众参与体制，打造“群众自治圈”“社会共治圈”。坚持发展新时代“枫桥经验”，加快构建非诉纠纷化解综合体系，进一步完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。强化监狱、戒毒、社区矫正等工作“大安全观”，融入社会治安防控体系建设，切实维护社会安全稳定。

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