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  我感到,贯彻军委主席负责制,绝不是抽象的概念,更不是空洞的口号,必须落实到当前工作中,落实到具体行动上。
  一、提高站位牢铸军魂,不断强化贯彻军委主席负责制的政治自觉。贯彻军委主席负责制,是全党全军的最高政治要求和首位政治责任,绝对不能存有任何迟疑、出现任何偏差。对于我们来讲,一是理论武装不迟缓。对习主席系列重要讲话精神学之愈深、信之愈真、践之愈实,对党忠诚的根子就愈牢,就会为党分忧、为党尽责。二是看齐追随不含糊。回顾革命战争年代,一代代革命先辈在条件艰苦、环境艰难、生活艰辛的峥嵘岁月里,始终保持理想不偏、信念如磐,矢志做到志向不移、坚定执著。作为新时代军人,我们一定要像他们那样,牢固信心、激荡梦想,守住初心、坚定追求,在推进强军事业的征程中永葆军人本色、焕发时代光彩。三是站稳立场不动摇。特别是在意识形态领域斗争上要一步不让,在一些敏感问题上,一定不能人云亦云,必须始终站在维护核心的高度,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实打好意识形态领域斗争主动仗。
  二、锤炼党性遵规守纪,不断提升贯彻军委主席负责制的标准质量。党的十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。我们必须要认清大势、清醒头脑,当好遵规守纪的老实人。一是抓好正风肃纪这个重点工程。冶金学告诉我们,炼钢除了需要高温,还要不停地吹氧和清渣。治军经验同样告诫我们,必须常吹正气之氧、常除有害之渣。二是用好党内生活这个有效武器。延安时期,毛主席每隔一段时间,就会主动找党小组长、警卫班班长胡昌保汇报思想。习主席以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,与支部成员一起交流说,参加支部生活会,我们都是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务,不参加组织活动的人,也就脱离党了。三是抓住领导干部这个关键少数。党员领导干部为人是否公道正派、做事是否公正干净,事关党委机关威信能否树立,事关部队风气能否健康纯正。必须带头转变作风,身体力行,以上率下,形成头雁效应,切实以良好形象带出部队的虎虎生气、融融暖气、堂堂正气。四是用好巡察督查这个常态机制。紧盯基层微腐败,巩固深化好巡察督查成果,形成好的效应。
  三、依法治军从严治军,着力夯实贯彻军委主席负责制的基础支撑。一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。一是依法正导向。当前,依法从严治军已经成为部队上下共识,但仍有少数人心存侥幸不收敛,集中整治力度很大,但顶风违纪的问题时有发生;各项规定要求很严很细,但出格逾矩的现象屡禁不绝。这就要求我们要切实把依法从严治军从工作全局中突出出来,持续采取强硬措施,始终保持高压态势,逐级传导安全压力,全力以赴抓好防范工作,坚守好安全稳定的底线。二是依法强指导。习主席就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出了重要批示。虽然形式主义、官僚主义属于四风范畴,但常常反映在工作指导上。例如,工作忙乱的问题一直得不到解决,很重要的一条就是没有依法进行指导。党委机关要少一些含糊不清的指导、多一些细化量化的措施,各级领导要少讲些原则性的话、多干些实实在在的事,不能再陷入领导强调就抓一抓、上级检查就紧一紧、出了问题就整一整的怪圈。三是依法抓规范。条令条令,条条是令。当前,就是要结合安全工作大检查,突出抓好条令条例学习和一日生活制度落实,严格值班执勤、请示报告、登记统计等日常管理制度,切实把依法从严治军落到位。四是依法抓问责。对影响安全的任何人和任何事,不能有丝毫容忍,必须把小事当做大事抓,采取零容忍的态度,加大追责问责的力度。

之二——

  贯彻军委主席负责制,既是重大理论问题,也是重要实践课题。我们贯彻落实这一严肃的政治要求,很重要的一方面,是必须把守纪律讲规矩摆在突出位置,以严明纪律、遵规守矩的实际行动躬身贯彻军委主席负责制。
  一、从严守纪律规矩的角度谈一谈对贯彻军委主席负责制的认识理解
  我认为,可以从三个角度认识:一是从内涵要义看。维护核心是首要,立起党的政治灵魂,强调的是清醒认识习主席核心地位是历史的选择、人民的选择、伟大事业的选择,发自内在、源于内心地维护核心、忠诚核心;维护权威是根基,夯实党的团结统一,强调的是坚持民主集中制根本组织原则,坚持靠共同的事业凝聚团结、靠正确的原则维系团结、靠统一的目标增进团结;维护和贯彻军委主席负责制是落点,强调的是把军队置于党的绝对领导之下,强化“统帅意识”,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。从中可以看出,贯彻军委主席负责制,既集中体现了政治性的要求,也内在蕴含了纪律性的规定。二是从着力基点看。贯彻军委主席负责制根本出发点是锻造领导中国特色社会主义事业和改革强军事业的坚强领导核心,这与党的纪律着力于党内团结和集中统一领导的基点是一致的。三是从实践要求看。贯彻军委主席负责制必须在严守政治纪律政治规矩、刚性执行组织纪律中立起来、落下去,坚决做到任何时候都讲“普通话”、都对表“北京时间”,任何情况下都在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,坚决做到党叫干啥就干啥,党不叫干啥就坚决不干。由此可见,严守纪律规矩是贯彻军委主席负责制的实际体现,贯彻军委主席负责制内在规定了必须严守纪律规矩。综上所述,贯彻军委主席负责制是党纪党规的集中体现,从纪律建设维度学习理解、贯彻落实军委主席负责制,有利于提高践行的针对性实效性,推动军委主席负责制落地见效。
  二、谈一谈严守纪律规矩贯彻军委主席负责制还有哪些不足
  近年,在正风肃纪、反腐倡廉的大背景下,党的纪律建设在新形势下得到改进和加强,党员干部以严实的精神深入推进整风整改,沉疴积弊深入涤荡,优良传统正在回归,清风正气持续升腾,作风和风气面貌焕然一新。但我感到还有一些不足:一是学习法规“不走心”。在形式上,表现为满足于笔记记了、心得写了,学习效果评估牵引学习质量不够;在认知上,表现为对党纪、党规概念模糊,尤其对党的规矩的地位、涵义、内容等缺乏清晰准确的认识。二是执行规矩“打折扣”。实际中,党员干部普遍对明文规定的党纪条规比较重视,执行较为坚决,但对党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,还片面认为是“软指标”,执行起来走形变样。三是行为举止“有惯性”。随着作风建设向纵深挺进,党员干部由内而外逐步实现思想转变、认识转化、行为转改,但对于一些新规禁令,由于长期“惯例”造成的行为“惯性”纠治难度较大。四是表态行动“两张皮”。虽然通过学习明白不该做什么、应该怎么做,但真正在进入行动、进入实践时,意识欠缺、敏感性不强,表现为言行不一致、表里两个样。五是接受监督“不自在”。随着监督制度体系的健全完善,少数同志对“无禁区、全覆盖、零容忍”的监督环境感觉到不适应,严格按规矩程序办事由“不敢”“不能”转变为“不想”一时还难以实现。
  三、谈一谈如何严守纪律规矩贯彻军委主席负责制
  一是思想上铸“魂”,强化坚定维护的自觉性。着眼打牢纪律建设的思想基础,增进贯彻军委主席负责制的敬畏感、认同感、使命感,抓实四个方面学习教育:加强理想信念教育,引导校正“三观”,补足精神上的“钙”,解决贯彻军委主席负责制源动力不足的问题;加强党的光荣传统和优良作风教育,引导认清提出军委主席负责制的理论本源、历史依据、现实考量和实践要求,解决对贯彻军委主席负责制认知实践有偏差的问题;加强军事职业教育,引导争当“有品德”的革命军人,解决贯彻军委主席负责制根基不实的问题;加强警示案例教育,引导认清破坏纪律规矩的危害影响,解决对贯彻军委主席负责制敬畏不够的问题。
  二是作风上塑“形”,保持点滴维护的经常性。抓住作风和风气问题影响面最广、渗透性最强的特点,力倡力行“三严三实”好作风,努力将贯彻军委主席负责制转化为党员干部遵规守纪的言行规范、行为准则和具体行动。注重抓常,就是要从反对“四风”、回归党的光荣传统和优良作风中破题,把贯彻军委主席负责制有机融入作风和风气建设方方面面,为贯彻军委主席负责制提供看得见、摸得着的有力抓手;注重抓细,就是要从解决作风和风气建设的具体问题切入,统筹推进作风建设和纪律建设,以改进作风的成效促进纪律建设,以纪律建设的成果保证贯彻军委主席负责制;注重抓长,就是要反复抓、持续抓,在坚持中深化、在深化中坚持,为贯彻军委主席负责制营造风清气正、纪律严明的良好环境。
  三是组织上立“根”,立起鲜明维护的导向性。严明的组织纪律和组织规矩,既是维护党的团结统一的重要保证,也是坚定贯彻军委主席负责制鲜明立场的力量源泉。实践中,应着力抓好三个方面:贯彻民主集中制根本原则,依据民主集中制细化梳理组织观念、组织程序、组织纪律方面的问题清单,运用体系化治理、工程化推进思想方法抓问题整改归零,让党员干部好对照、纪律规矩能落实;抓实组织生活制度基本依托,在刚性落实组织生活制度中严格党内生活和党性修炼,使党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性,营造敬畏组织、遵守纪律的浓厚氛围;落实党管党员、党管干部重要责任,党组织要以敢抓敢管的担当精神,抓好党员干部教育管理各项措施落实,不断强化党员干部党的意识、党员意识和服从意识,依靠坚强党性提升贯彻军委主席负责制的实效性。四是制度上固“本”,增强刚性维护的强制性。重点是抓住三个字着力:维护法规制度之“威”,引导党员干部充分认清维护制度权威和贯彻军委主席负责制的内在一致性和关联性,以身作则遵守规定、落实制度,坚决破除规定之外搞规定、细则之外搞细则,以维护制度权威的实际行动坚决做到维护党中央、中央军委权威;强化刚性执行之“力”,强化制度落实的过程管理,跟踪掌握制度执行结果,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持挺纪在前、违纪必纠,确保制度管得住、用得好;织密党内监督之“网”,主体上着力推动组织监督、民主监督互为补充、有机统一,对象上突出党员领导干部和“个别人”,时段上突出“八小时以外”,内容上突出政治纪律政治规矩、调整改革纪律和新规禁令执行,以严密健全的监督体系为贯彻军委主席负责制提供纪律保证。

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