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　　根据中共**县委宣传部关于印发《**县解放思想推动高质量发展大讨论调研工作方案》的通知（法委宣发[2018］13号）要求，我就加大种植业结构调整力度，推进农业供给侧结构性改革讲几点意见。
　　一、全县种植结构调整成效显著
　　（一）种植业结构不断优化。以调整粮经结构为主，适度调减玉米面积，积极扩大花生、辣椒、大豆、蔬菜、中药材等特色等经济作物。全县共建成优质花生、绿色辣椒、高油大豆等高效作物生产基地53万亩，建成有规模、有设施、有标准、有技术的生产基地31个。
　　（二）规模化经营稳步推进。积极引导、扶持、培育农业新型经营主体，持续增添发展活力。2018年，全县农民专业合作社总数达到800家，辐射带动3.8万农户；家庭农场总数达到700家。土地流转逐步扩大，成立了土地流转管理中心，全县土地流转规模经营面积达到35万亩。
　　（三）标准化生产技术得到推广。全县共建立玉米、蔬菜等15种农产品标准技术体系，认证“三品一标”基地130余万亩，累计认证“三品一标”260个。成功创建“国家农产品质量安全县”和“国家级出口食品农产品质量安全示范县”两大品牌。
　　（四）产业化发展稳步推进。已形成了以湧鑫牧业、铭清味道有机食品、珍食农业等为龙头的畜牧、蔬菜等加工链条。建成了企业+基地+合作社（家庭农场）专业化生产基地31个，农产品加工工业产值达到45亿元。
　　（五）不断推进“粮改饲”进程。以推进我县的农业供给侧结构性改革为重点，以提高种养效益为目标，适度调减玉米种植面积，探索“种养结合、农牧结合、促进生态循环发展”新路径，面积达到30万亩。
　　二、存在主要问题
　　（一）思想认识有差距。部分乡村干部发展传统农业思想依然牢固，对加快农业供给侧改革方的重要性、紧迫性认识不深、研究不够。一些乡镇没有把工作摆上议事日程，积极作为不足。
　　（二）种植结构有待优化。我县农业产业大而不强、农产品多而不优的问题较为突出；标准化种植严重不足，种养加产供销一条龙产业链条很不完善；种植业主要以玉米等生产为主，追求产量，缺乏特色和品质。“有品质的无规模、有规模的无品质”，结构性过剩问题比较明显。
　　（三）体制机制有待创新。主要是土地流转速度缓慢，规模化生产受到限制，影响规模化生产、产业化经营；农业科技创新推广、先进实用技术等体制机制不完善，制约农业提质增效。
　　（四）服务保障亟需强化。对新型农业经营主体缺乏有效的培育措施，对新型农民、农业科研推广、农村实用人才缺乏培训、培养；相关涉农信息等公共服务平台量少、质量差。
　　三、下一步工作要求
　　**作为传统农业大县，一直以来传统种植业始终是农业的主体，面对宏观供需关系及农业经营格局发生的深刻变化，推进种植业结构的适应性调整已是大势所趋、发展必需。围绕推进农业供给侧结构性改革，提出以下建议：
　　（一）提高认识，积极推进农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革是适应形势发展需要。如何顺应市场需求，调优调活调强农业产业结构，推进农业提质增效、农民增收，加快现代农业建设步伐，是当前一项重要而紧迫的战略任务。我们应从经济社会发展全局的高度来谋划推进农业供给侧结构性改革，摆上重要战略位置，列入重要议事日程，加强组织领导，成立工作专班，认真研判宏观形势、农产品价格、政策导向，深入研究“调什么、怎么调”，结合**实际制订规划和实施方案，明确目标任务，科学布局，示范引导，积极推动，切实增加农民收入、保障有效供给，最终促进农业发展由主要追求“量”到注重“质”的转变，做大做强**农业。
　　（二）突出重点，抓好种养业供给侧结构性改革。立足我县农业发展基础和比较优势，着眼于解决制约农业结构调整深层次矛盾和问题,以提高农业供给体系质量和效率为目标,按照种养结构调优、加工能力调强、经营规模调大、产业链条调长的要求,大力发展优质花生、绿色辣椒、优质林果,加快推动农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,提升农产品品质，打造品牌。大力发展优质花生。加快培育国内外县场前景好、附加值高的优质花生品种，扩大适宜区优质花生面积。加快优质花生绿色高产高效栽培技术的研究集成、组装配套和推广,提高标准化生产水平。大力发展优质林果。调整优化品种结构,适当增加苹果、梨品种面积。推行农业标准化生产。加快制定农产品质量安全控制规范和技术规程,建成我县优势农产品、特色农产品标准体系,创建一批农业标准化示范区。
　　（三）创新体制机制，大力培育新型农业经营主体。从财政、金融、用地、科技等各方面出台得力措施,支持培育新型农业经营主体,强化示范引领。支持土地流转、土地托管、土地入股、代耕代种、联种联收等多种形式,扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体发展壮大，带动普通农户和其他新型经营主体有效对接。加快建立健全新型职业农民培育制度体系,实施新型农业经营主体带头人轮训计划,着力提升新型职业农民综合素质、职业技能和创业发展能力，尽快形成规模群体，使之成为农业供给侧结构性改革中坚力量。
　　（四）加大支持力度，确保工作有效推进。全面落实好强农惠农政策,重点加强农业新型主体培育、金融保险支持、农业科技创新、农业基础设施改善、区域品牌共建、种子种苗发展、价格补贴等方面政策研究,积极探索财政贷款贴息、以奖代补、先建后补等扶持方式,完善扶持政策措施。加大对现代农业发展的政策扶持力度和资金投入，突出对农田基础、设施装备、新品种培育、新技术研发与推广应用、农产品检验监测和质量安全追溯体系信息平台建设、加工和营销等环节的扶持。积极引导和大力吸引民间资金、社会工商资本、金融信贷资金和外资等投资农业。
　　（五）加强宣传引导，营造良好环境。推进农业供给侧结构性改革需要新理念引导，加强宣传发动和理念植入十分重要。要充分利用电视、网络、报刊、广播等媒体，加强对政策内容、典型经验宣传，营造良好氛围；要精心打造一批成功典范，组织开展现场观摩、交流经验、示范带动；要加强对相关领导及人员的专题培训，提高指导水平，更好地为农业供给侧结构性改革保驾护航。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");