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  习近平总书记强调,作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。十九届中央纪委三次全会报告指出,坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光。这些新要求都为今后一个时期作风建设指明了方向,提供了遵循。纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锲而不舍、持续发力,在巩固作风建设成果的基础上,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,以优良的党风政风带动民风社风,营造风清气正的政治生态。
  持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央纪委全会精神的重要举措。作风问题具有顽固性和反复性,“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,不可能短期内消除,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸,是一场长期的斗争。习近平总书记指出,作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,形成严密的长效机制,要求我们要在抓常、抓细、抓长上下功夫,锲而不舍、驰而不息,坚决不让“四风”问题反弹回潮。在持之以恒纠正“四风”过程中,一个具体问题一个具体问题的抓,步步为营,稳步推进,把作风建设的要求逐步上升为制度法规,增强权威性和约束力,实现用制度法规约束党员干部行为,用制度法规推动作风建设,使全体党员干部日常行为有章可循、有规可依,形成常态化、长效化。
  认清当前作风建设的形势是持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果的前提。落实中央八项规定精神以来,在党中央的坚强领导下,在全党全社会的共同努力下,作风建设取得了明显进展和阶段成效,在成绩面前我们要时刻保持清醒,既要坚定改进作风的信心和决心,又要看到我们取得的成绩与群众的期盼还有很大距离。目前,纠正“四风”工作还不平衡,个别党员干部仍然存在避风头和侥幸心理,还没有真正做到“不能”、“不想”。虽然在高压之下,享乐主义、奢靡之风有所收敛,但形式主义、官僚主义却有所抬头,“四风”以更隐蔽的形式重新出现。比如,有的落实中央部署不用心、不务实、不尽力,表态多调门高,行动少落实差;有的工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮,“门好进、脸好看”“事依然难办”;有的工作处处留痕,把痕迹当政绩;有的违规吃喝由明转暗,不吃“公款”吃“老板”;有的一些党员干部让“四风”问题与人情来往、正常公务活动混合在一起,使“四风”问题穿上了“隐身衣”,造成“察觉难、查处更难”的状态。针对以上情况,我们一定要坚持露头就打,以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题,彻底打消一些人的观望侥幸之心。
  加强监督检查是持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果的重要方式。当前,改进作风到了关键阶段,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。监督检查是保持作风建设长效的有效手段,一定要扭住落实中央八项规定精神和纠正“四风”要求,驰而不息地一个时间节点一个时间节点地抓,一年一年地抓,串点成线,不达目的不罢休,坚决纠正“四风”、坚决防止“四风”问题反弹。既对领导干部工作作风进行监督检查,也要对一般党员干部甚至是农村干部作风进行监督检查,实现横向到边、纵向到底全覆盖。对检查中发现的问题,按照“一案双查”的要求,在追究当事人的责任的同时,追究所在单位主要负责人的责任,不仅要严肃查处在重要节点顶风违纪者,还要以案查因、以案找漏,把查处行为同制度建设衔接起来,积极推动案件惩处效果向制度建设等预防效果转变。
  强化作风建设宣传教育是持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果的思想保证。作风建设要坚持预防在先、防范在前,充分发挥宣传教育的作用,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态。要抓好以下四项教育:一是开展党规党纪教育。组织党员干部认真学习《党章》、中央八项规定、《党政机关例行节约反对浪费条例》等制度规定,提高党员干部纪律意识、廉洁意识。二是开展警示教育。通过分层次组织召开党员领导干部警示教育大会,发放廉政教育读本、参观廉政教育基地、组织观看警示片等形式,对查处的典型案例进行剖析,用身边事教育身边人,教育引导领导干部认清形势,自觉增强拒腐防变能力,引以为戒,廉洁从政。三是开展岗位廉政教育。结合各单位工作实际和岗位特点,有针对性地开展岗位廉政教育,进一步明确每个岗位的工作职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限,使岗位职责标准化。
  创新作风建设监督方式是持之以恒纠正“四风”巩固作风建设成果的必要措施。面对当前作风建设中出现的新情况、新问题,我们必须调整新思路、提出新对策,以与时俱进的手段及时查处,有力打击和遏制这些披上“隐形”外衣的新型“四风”问题。如针对公车私用,有些地方规定在公车上安装GPS定位系统进行监督;在用已有的明察暗访手段查处实物送礼、货币腐败的同时,应观察分析电子礼品卡、微信红包等“隐身衣”的表现形式、形成机理,及时了解电子商务、现代物流的运作方式,更新办案知识和手段,用好现代信息技术,提升查处新型“四风”问题的能力和水平。畅通群众举报渠道,广泛动员群众开展监督,利用网站、微信公众号等接收群众举报,形成打击“四风”的天罗地网,真正让“四风”无所遁形。
  健全作风建设长效机制是持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果的制度保障。改进作风最终还要靠制度,先从提出工作要求入手,探索实践、不断总结,成熟后再上升为制度。建立健全改进作风的长效机制,在实际工作中不断健全党的法规制度体系,做到上下衔接、相互联系、科学规范。如为深入贯彻落实中央八项规定精神,改进工作作风,制定出台一系列法规制度,涉及公务接待、车辆使用、办公用房等多个方面,用制度的形式固定下来,形成长效机制,巩固作风建设成果;建立健全社会监督机制,构建全方位、多层次的监督网络,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,让党员干部处于多方监督下,在全社会形成对干部作风监督的氛围。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");