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　　近年来，*市农业农村档案工作在市委、市政府的正确领导和省**局的精心指导下，坚持以档案室规范化建设为抓手，以着力提高农业农村档案管理和服务水平为重点，强化领导、精心部署、以点带面、狠抓落实，推动了全市农业农村档案工作科学化管理水平不断提升。至目前，全市已创建省特级档案室53个、省一级档案室135个、省二级151个、省三级194个，其中基层农业乡（镇）、行政村和各类涉农企业创建省特级档案室26个、省一级档案室6个、省二级12个、省三级16个，占有一定的百分比，客观地反映了农业农村档案工作的整体水平较好。
　　现将我市通过档案工作规范化建设，带动提升农业农村档案工作管理水平的一些主要做法简要汇报如下：
　　一、加强领导，靠实责任，抓好队伍
　　自2008年全省档案规范化建设工作启动以来，我市严格按照省局要求，认真学习和贯彻落实《**省档案工作规范化管理实施办法》，加强领导、健全队伍、强化宣传，全市各级对档案工作规范化建设的力度明显加强。一是强化组织领导。为保证全市档案室规范化建设工作按计划顺利进行，市局加强了对档案规范化建设工作的领导，市县两级分别成立了机构，明确了工作职责，做到责任到人、措施到位。二是健全测评队伍。按照档案工作规范化管理测评员申报条件，通过严格筛选，配齐了档案工作规范化测评员队伍。市局申报并确定省级测评员**人，县市区局各确定*人。目前，全市共有档案工作规范化管理测评员**名。三是宣传动员措施到位。《*省档案工作规范化管理实施办法》下发后，我们每年都举办档案业务培训班，对市、县档案人员进行系统培训。同时，利用业务指导、执法检查、专门会议等形式，通过电视、报刊、网站等媒体，大力宣传档案规范化建设的重要性和必要性，形成了档案系统浓厚的创建氛围。为宣传档案规范化建设成效，在每年的全市档案工作会议上，我们都邀请市上领导为获得省一级以上单位授牌，使档案规范化建设工作引起全市各部门领导、档案专兼职人员的高度重视。各创建单位也明确认识到规范化建设是推动本县市、本单位档案工作上台阶、进位次的重要基础性工作和有效抓手，并将档案规范化建设工作列入重要议事日程和考核范围，进行了安排部署。
　　二、强化任务，细化目标，档案规范化建设保障措施到位
　　档案规范化建设工作启动以来，市、县档案系统明确重点工作任务、主要指标、评分细则，严格按照程序开展各项工作，确保 “五个到位”，有效推动全市档案工作规范化建设迈上了新台阶。一是规划到位。为保证规范化建设工作按计划有序进行，根据省、市规范化建设实施办法，市、县在深入调研，摸清本区域档案馆（室）基本情况的基础上，逐年确定晋升国家级和省级规范化建设的单位，对已经创建为示范档案馆的*区、*市档案馆和163个示范档案室、10个民营企业示范档案室，要求直接创建国家级和省特级、省一级档案馆（室）。重视新建档案馆规范化建设工作，目前全市8个档案馆全部完成了新建，新建档案馆均按照国家二级以上档案馆标准修建，已完成搬迁的档案馆也积极行动，准备材料、配备设施，开展了国家二级档案馆规划申报工作。二是人员到位。市县档案部门安排专人负责规范化管理工作，对确定的重点申报单位定期上门指导。对已达到申报条件的档案室，按照成熟一个验收一个的原则，进行测评验收；对达到国家二级、省一级标准的档案馆和省特级档案室，指导人员能严格标准、逐一测评，开展预验收，确保省上验收通过；在基层档案室的管理方面，市县档案部门通过执法检查、与有关单位主管领导座谈等形式，配齐了档案专管员，保证了基层档案工作有人问、有人管、有人干。三是指导到位。档案工作规范化建设要求高、程序多，为保证创建工作的顺利进行，在*区、*市档案馆国家二级馆创建中，市局专门派业务骨干多次进行现场指导，从每一个环节入手，提出了存在的问题和整改的措施，并及时指导整改，敦促落实，保证了创建工作顺利进行。针对各县市区、各部门单位档案室的具体情况，派员驻点开展指导，严格对照测评体系逐项核查落实，保证了验收中应得的分数不失。四是设施到位。档案（馆）室软硬件设施是规范化建设的重要指标。在国家二级档案馆创建中，我们切实加强了档案馆（室）软硬件设施建设。市局在搬入新馆后，架设了消防报警、自动气体灭火、自动控温、自动通风、视频监控、远红外对射等安全管理系统。先后争取省、市资金近200万元，购置档案密集架、五节档案柜、目录柜、电脑、服务器、照相机、办公桌椅等设施设备，并在馆内开设了档案历史展室、营造了浓厚的地方历史文化氛围，有效改善了办公条件和服务环境。*区档案馆粉刷了办公楼，购置了桌椅、档案柜架、计算机、照相机、摄像机等，安装了监控、消防等安全设施，工作制度、操作流程全部上墙，营造了文化氛围，建立了爱国主义教育基地；*县档案馆充分发挥档案馆新建项目支撑，地方承诺配套资金的有利时机，从档案馆的布局、设施设备配置、展览布置、教育基地建立等都一次性到位，为下一步建成数字化档案馆打牢基础。各部门、单位也在我们的帮助指导下，配齐、配全了档案工作规范化建设管理设备、制度、软件等，对工作积极性高、条件相对落后的单位，除跟进指导外，还无偿提供了档案柜、档案盒等设施。五是管理到位。规范化建设的目的是为了保证档案的安全保管和有效利用。对所有达到省二级以上标准的档案室，我们要求必须做到“八防”到位、制度上墙，实行档案计算机管理，建立并认真填写借阅登记薄、利用效果登记薄、典型效益事例、统计台账、温湿度记录薄等；要求必须建立档案文件级和案卷级目录数据库并脱机保存一式三套，还要求编写高质量的档案编研成果8种以上。
　　三、因地制宜，示范引导，档案规范化建设在各领域有突破
　　根据省*局档案工作规范化建设的要求，从**实际出发，我们确立了先易后难、典型示范、以点带面、全面发展的思路，从机关、乡镇、企业和村组四个方面寻求典型突破，促进档案工作规范化建设全面推行。一是机关档案室规范化建设注重从顶层设计上求突破。近年来，各级检察院、法院、社保、住房资金中心、国税、烟草等系统从上至下重视档案工作，规划措施到位，能将档案工作规范化建设逐年纳入目标任务书，各级充分发挥抓档案工作基础条件好的优势，加强档案人员业务培训，强化“八防”措施，完善密集架、档案柜、计算机、扫描仪等管理设备，做到库房、办公、阅档室三分开，制度上墙、责任到人、管理规范三到位。二是乡镇村档案室规范化建设注重从城市周围、经济发展快的村镇求突破。依据《*省“千村百乡”档案工作示范工程实施办法》，按照“六有六全”标准，重点抓了24个乡镇、110个村的示范档案室创建工作。我局为做好包抓的*区*镇档案室规范化创建工作，专门协调资金为其购买了密集架，出资制作了档案管理制度和档案存放一览表，还多次派人到镇上指导档案整理，将村组档案全部收归乡镇管理，在全市率先实现了“村档乡管”。我们还专门派人利用2个多月时间，对*镇第二卫生院文书、医疗病历、会计等档案进行了系统整理，创建了我市首家农村卫生院省一级档案室。三是企业档案室规范化建设从综合实力强、管理规范的单位求突破。依据*省企业建档“十百千”工程，我们从大有种业、禹工节水等上市公司和鑫鑫麦芽、凌空实业、金博地产、诚和实业等重点民营企业入手，通过加强人员培训、蹲点现场指导，帮助建立了规范的档案室。目前，已有5个企业档案室达到了省一级管理水平。市局还专门安排业务骨干赴祁连山宏达实业有限责任公司（岩石沟水电站）、恒亚建材水泥厂驻点指导建档，为企业做好档案工作提供技术支持。四是整体工作提高通过开展巡回观摩求突破。我们每年至少组织一次各县市区档案局馆长及业务骨干，到各县市区档案馆、有关单位档案室，进行档案工作巡回检查，总结档案规范化建设中的亮点和成绩，发现不足和问题。通过观摩借鉴、切磋交流，达到了取长补短、共同提高的目的。
　　四、跟踪问效、巩固提高，确保档案工作规范化建设不滑坡
　　近年来，我们始终将档案行政执法检查工作作为档案规范化管理的重要保证。每年都联合人大法工委、法制办和行业主管部门分领域进行重点档案行政执法检查。一是对没有达到省级以上管理标准的档案室，通过现场检查、座谈讨论、下发通报等形式，帮助其找到问题，制定限期整改措施，提出规范化创建要求和时限，并及时抓好落实。二是对已经达到省级以上规范化标准的档案室，利用检查考核验收的时机，采取抽点的形式适时进行复查，确保不滑坡。对一些领导重视，档案管理软硬件条件较好的单位，我们及时指导、主动服务，使其达到更高标准。
　　虽然我市档案工作规范化建设取得了一些成绩，但与省局要求和兄弟市州相比还有很多不足和差距。我们将以此次会议为契机，进一步开拓思路、强化领导、落实目标，促进我市规范化建设工作再上新台阶。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");