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  党的十九大报告指出,要大力实施乡村振兴战略,着力构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村工作新格局。这为今后一个时期的农业农村工作指明了方向,明确了任务,提供了遵循。**镇将会以乡村振兴战略为指引,找准在县委“三化三区”发展战略中的定位,加快农业农村现代化进程,为全面建成小康社会贡献力量。
  一、发展农业农村现代化面临的问题
  **镇为滨湖水乡小镇,境内丘陵、农田、水面等自然资源丰富,耕地面积22130亩,湖水面12.6万亩。尤其是水产养殖产业一直以来都是优势产业,可以说发展现代农业有基础、有条件,但是,就目前的发展态势来看,发展现代农业还在低位徘徊。主要存在以下问题。一是市场主体不强。农业市场主体的培育还停留在初级阶段,集融合型、规模型、带动型为一体的农业市场主体不多,资源向市场主体集中、政策向市场主体倾斜还任重道远。二是基础条件不优。美丽乡村建设还停留在建示范点阶段,没有形成点线面的综合效应。农田水利基础设施建设还有较多短板,防洪抗灾的能力仍需增强,高标准农田建设、精养水面建设等工作力度还不大,优化农业基础设施还需较大投入。三是产业水平不高。农业生产仍然以传统耕种收为主,特色林特基础和特色精养基地建设规模较小,农工融合、农旅融合等三产新模式、新业态还处在起步阶段,充分发挥本地资源优势,做活水文章还有很大空间。四是保障要素不全。新型农民的培育力度还不大,农业专业人才队伍建设亟需加强,农业相关资金投入还处于较低水平,土地流转的力度仍需加强,信息化体系还过于零碎,农业机械化水平还有待提升。以一域观全局,以上这些问题在全省各地或多或少都不同程度存在。
  二、加快农业农村现代化的措施
  针对目前农业农村工作中存在的问题,对症下药,可通过实施“三进”、“三提”、“三治”工程,在乡村振兴战略统领下,加快推进农业农村现代化进程。
  (一)实施“三进”工程,让主体活起来。
  1.服务进乡村。主要是针对农村分散经营的现实,构建“一主多元”的农业服务体系。加大法律、科技、信息等服务进乡村,主要是通过科技、信息等服务的规模化,实现农户和现代农业发展的有机衔接。站在全省层面,初步可以考虑,选一批基础扎实的县,实行整县推进。大力实施新型经营主体培育工程,着力培育一批示范家庭农场,示范合作社和示范农业产业化联合体,使这些示范主体能够成为规范运营、标准化生产和带动农民的标杆和骨干,同时要加大对新型经营主体开展农业生产托管等社会化服务的财政支持力度,以培育农业市场主体带动农业产业的发展。与此同时,依托互联网+,发展农村电子商务,实现农产品进城和农资下乡,着力构建现代农业服务体系。
  2.人才进乡村。以解决“谁来种地、地怎么种”为导向,加紧培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民,以农业从业人员素质的整体提升,助推农业产业化,加快培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作者和服务者,真正做到让为农情怀转化为为农服务;加速锻炼一批“拉得出、上得去、干得成”的农业系统党员干部队伍,发挥党员先锋模范作用,一级做给一级看,带动老百姓农业生产和经营的积极性。
  3.科技进乡村。落实藏粮于地藏粮于技,坚持适度规模休耕,做好土壤、地力等种养基础的保护工作。实施科技助力农业行动,启动现代化农业产业技术体系创新团队建设,实现对主要农产品的全覆盖,制定基层农机推广人才队伍建设的具体措施,切实提高农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平,力争全省达到60%和75%以上。
  (二)实施“三提”工程,让农业强起来。
  1.质量提升。在**一域而言,要以经济作物、林特基地、淡水精养等为重点,推行农业生产标准化建设,强化从源头到餐桌的全流程管控,把好种子关、生长关、原料关,大力实施农业生产化肥农药零增长行动,发展生态农业,大力实施农产品质量提升工程,实现农产品生产从分散型向集约型和规范型转变。建立健全农业生产和农产品精深加工诚信经营体系,确保农产品质量提升落到实处,见到实效。在全省全域,重点是抓好农业标准化生产,只有标准化解决了,才能实现农业的规模生化生产、加工和快速复制扩张。
  2.品牌提升。以“吃的好吃的安全”为导向,大力实施农产品质量提升工程,以市场需求为遵循,以黄梅青虾、雷池荷叶茶等传统品牌为依托,着力打造一批拿得出、叫得响、有影响的农产品品牌,着力培育一批全省知名的农业企业。加大品牌的宣传和营销力度,充分利用媒体、网站、微信等平台,推介具有**特色的农副产品,提升整体品牌形象。各省市县同样应以市场为导向,打造提升具有区域特色的公用品牌的市场影响力,并同时建立省市县乡村五级质量监管体系,培育一批国际知名的农业企业和农产品品牌,在全国推出我省的整体品牌形象。
  3.形态提升。大力发展融合型农业,一方面是以解决“地”的资源环境约束为导向,发展生态循环农业,并作为农业新旧动能转换的出发点和落脚点,继续大力实施高标准农田整治等系列耕地质量提升工程,推广测土配方施肥、水肥一体化等接本增效技术,加大秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾等农业废弃物综合利用利力度;另一方面,坚持融合发展,做好农工、农旅融合文章,实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。积极推进产业链相加、价值链相乘、供应链相通的“三链重构”,发展休闲农业、观光农业,集中环湖休闲观光农业景观带,着力打造体验型、循环型、智慧型等“新业态”,形成集聚示范效应。
  三、实施“三治”工程,让农村美起来。
  1.大力治理环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持保护生态为第一要务,坚持绿色发展为第一底色,以美丽乡村建设为契机,以环大源湖和城下线为重点,综合山、水、林、田、路等自然资源,按照“多规合一”、“三沿”展开、“三维”推进、“三化”共建的思路,坚持“内修人文、外修生态”的发展理念,大力推广“禅风水韵、吴楚乡情”建筑风格,巩固农村生活垃圾治理全覆盖工程的成果,做好绿化、亮化、美化等工作,加快文化活动中心、体育活动广场、党群服务中心等便民服务基础设施建设,实现乡村面貌的显著改善,着力提升百姓的幸福感和获得感。
  2.完善治理体系。创新构建乡村治理体系,推进德治建设,提升人的素质修养,从源头上预防社会矛盾的产生,增加社会的和谐因素。以乡村文化为主体,以村民为主角,通过开展“星级家庭”评选、唱村歌、立村训、亮村规等活动,让好人新风树起来,村歌唱起来、村规民约立起来、村风村训传承下来。积极鼓励群众在遇到问题时,多寻求法治的方式来解决,摒弃“信访不信法”“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”等错误理念,弘扬社会主义法治精神,强化法治保障,严格遵循依法行政。规范设立阳光党务村务公开窗等方式,对办事流程、事务办理、财务数据等进行阳光公开,让每一个村民都感受到公平正义。切实提高乡村自治水平,鼓励和支持村民广泛参与,激发社会活力,促进政府治理和居民自治良性互动。推行群众群众提事、党员议事、理事会干事、监督会监事等制度,变“代民作主”为“由民作主”
  3.提升治理能力。坚持党管一切的理念,发挥基层党组织领导地位和核心作用,牢牢把握发展方向,把党的路线方针政策,贯彻到创新乡村治理的各个方面,坚持因地制宜,针对不同地区、不同情况、不同条件,提出差异化发展思路,不搞一刀切,不搞千篇一律,不搞形式主义。有效地把党组织的触角延伸到村级自治组织中,保证农民群众话有地方说、事有地方办、难事有人帮、问题有人管,让基层党组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用得以充分发挥,增强基层党组织的公信力、凝聚力。 <\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");