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  近年来,市委市政府认真贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》《省残疾人事业“十三五”发展规划》,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,全面构建残疾人康复服务体系,深入实施精准康复服务行动,残疾人事业得到高质量发展。2018年,残疾人基本康复服务率达到***%,基本辅助器具适配服务率达到***%,残疾人对康复服务的满意度不断提升。主要做法是:
  一、提高政治站位,强化政策保障。深入践行党的十九大提出的“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”精神,将残疾人康复工作摆在民生事业突出位置,科学部署、精准发力。一方面坚持高位推动。站在坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的高度,将残疾人康复工作与经济社会发展同部署、同考核,构建完善“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作机制,市委常委会、市政府常务会定期研究残疾人工作暨精准康复服务工作,及时解决重点难点问题。另一方面完善政策措施。针对残疾人总体基数大、重度残疾人和贫困残疾人比重大以及政策体系不完善、专业康复机构少、康复人才少的矛盾,确定“完善康复保障体系,纳入公共卫生服务,依托家庭医生签约团队,建好康复服务体系,积极稳妥推进”的思路,并先后出台了《市残疾人精准康复服务行动实施方案》《市残疾人家庭医生签约服务工作实施意见》《市残疾儿童康复救助制度》《市残疾人基本辅助器具适配补贴办法》等一系列政策文件。在将项残疾儿童医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的基础上,新增了脑循环治疗、经络导频仪治疗、肌电生物反馈电刺激治疗、中低频治疗、中药熏蒸、吞咽功能治疗等6项基本医疗保障项目。
  二、把握服务重点,助力脱贫攻坚。始终把贫困残疾人的脱贫和残疾儿童的康复救助作为精准康复服务的重点,优先保障、持续发力。一是聚焦贫困对象,提升康复服务率。将5项残疾人康复工作编入健康扶贫政策一册通,把农村贫困残疾人纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围;将残疾儿童康复救助的年龄放宽到17岁、机构康复救助标准提高到**元/月;对有康复需求的“0-6”岁残疾儿童和建档立卡贫困残疾人实行康复救助、辅助器具适配服务全覆盖。2018年,全市建档立卡贫困残疾人基本康复服务率达***%。二是聚焦兜底保障,提升救助补贴率。对在定点机构进行康复训练的建档立卡贫困户和低保户残疾儿童,给予每人每月**元的生活补贴和**元的租房、交通补贴;对非建档立卡贫困户、城乡低保户、特困户的一、二级重度残疾人基本辅助器具给予70%的补贴,其他残疾人给予**%的补贴;为全市建档立卡贫困户、城乡低保户、特困户精神残疾人提供**元/人的门诊服药补贴和**元/人的住院生活费补贴。三是聚焦项目实施,提升助残康复率。每年为**名贫困听力成年残疾人适配助听器,先后为**名重症听力残疾儿童免费实施“人工耳蜗”植入手术。每年为** 名视力残疾人适配助视器,组织**名贫困盲人进行定向行走训练。连续三年实施“站立行动”,累计补贴**万元为**名贫困残疾人免费置换髋、膝关节。先后为**例贫困白内障患者实施免费复明手术,被中国残联评为全国白内障无障碍先进县市区。
  三、健全服务网络,夯实工作基础。高度重视康复机构规范化建设,着力构建以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的社会化康复服务网络。一是依托专业机构,加大个性服务力度。市**医院儿童康复中心采用理疗、针灸、医疗相结合的“快乐教学、田园教学”方式,广泛开展贫困脑瘫、智障、自闭症儿童免费康复训练。市**医院通过开设心理、行为矫正治疗以及形式多样的工农娱疗,针对不同个体开展精神残疾人康复服务。二是整合公共资源,加大辅具服务力度。市残疾人辅助器具服务站已为贫困残疾人免费适配辅助器具**余件。全省5个“长江新里程计划”之一的市基层假肢服务站,为**多名截肢残疾人提供了假肢装配服务,在全国“最美长江一角”评选中获得二等奖。此外,总投资**多万元的市残疾人康复中心建设项目有望于2020年底竣工并使用。三是融合社会力量,加大精准服务力度。今年成立的**社区多功能残疾人康复综合服务示范站,围绕家庭医生签约服务、辅助器具适配与互联网+残疾人康复服务等内容,引进***等社会专业机构,为听力、视力、肢体等残疾人提供家门口的精准服务,探索构建了覆盖全市的辅助器具适配和租赁服务模式。
  四、完善工作机制,提升服务能力。全力打造“市乡村三级联动、部门协调配合”的工作机制,为残疾人康复服务工作提供坚强保障。一是压实责任,延伸服务触角。由乡镇班子成员兼任乡镇残联理事长,并由市委组织部发文任命。全市**个村(社区)全部成立残协,选聘残疾人专职委员并兼任康复协调员,由政府发文任命,实行一年一考核、一年一选聘,每人每年发放**元误工补贴,让残疾人康复工作者遍布各村各社区,将康复服务送到残疾人身边,切实达到国家残联朴方主席提出的“够得着”目标。二是三级联动,强化服务保障。每年组织**余名市乡村三级残疾人康复工作者深入残疾人家庭,了解其生活现状和康复需求。研究制定《**市残疾人家庭医生签约团队及康复人才实名制培训方案》,分期、分批到各乡镇开展培训。组织残疾人精准康复服务质量评估专家组,以随机抽查、入户调查等方式开展康复服务质量评估,并把评估结果作为绩效考核的重要依据。特别是今年以来,我市在落实中央、省两级**万元康复资金的基础上,市本级安排预算资金**万元用于精准康复服务行动,并从市财政统筹资金中安排**万余元为**余名签约建档立卡残疾人提供精准康复服务包费用。三是部门协作,形成服务合力。残工委各成员单位在市委市政府的统一领导下各尽其责,全面落实残疾人康复事业法规政策。市残联切实做好全市建档立卡贫困残疾人、重度残疾人城乡居民基本养老保险金和医疗保险参保费缴纳等工作;市卫健局在精神残疾人医疗康复、残疾儿童筛查、白内障复明上充分发挥职能部门主导作用,全面搞好服务;市委宣传部、发改、国土、规划、环保、文体广新、团委、妇联等部门在残疾人康复项目建设、残疾人康复工作宣传等方面主动作为、通力协作,形成了全社会共同关心、共同参与残疾预防和康复工作的浓厚氛围。
  康复是残疾人的现实需求,助残是我们的共同责任。今后,我市将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,虚心学习各兄弟县市的先进经验,强化担当、务实作为,结合脱贫攻坚,抓实康复服务,让残疾人群体充分享受发展的红利、感受社会的温暖,不断增强其幸福感和获得感。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");