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志存高远 知行合一
牢固树立“四个意识 ”为建设现代化城市奋发努力

　　同志们，今天我们在此进行增强“四个意识”专题廉政党课学习，其目的有两个：一是让大家准确掌握“四个意识”的基本内涵，在知晓上下功夫，认识“四个意识”具有的真理性，从而增强运用“四个意识”的理论自信；二是在工作中实践自觉运用，在行动上下功夫，在实践层面发挥“四个意识”的价值性。全体党员干部要怀着巨大的政治热情，主动学习、深刻理解，把“四个意识”上升到价值观这个层面上来实践。下面，结合我自己的学习体会，与大家共同探讨如何增强“四个意识”。我讲课的题目是：《志存高远，知行合一，牢固树立“四个意识”，为建设现代化城市奋发努力》。
　　2016年1月29日召开的中共中央政治局会议，首次公开提出了“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记再次突出地强调：“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责”。增强“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结，对党章党规重要内容的深度凝练，也是对全面从严治党根本要求的强化提升，必须深刻认识其科学内涵和重要意义。
　　一、“四个意识”具有丰富的思想内涵
　　政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。增强政治意识，就是要求全体党员一定要坚定正确的政治方向，始终与党中央保持政治上的高度一致，这是对党员干部第一位的要求。
　　大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。增强大局意识，就是要求全体党员一定要确立正确的大局观，把握党的工作大局和中心工作，站在党和国家大局上思考和处理问题，自觉地认识、服从和维护大局，毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署。
　　核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署。增强核心意识，就是要求全体党员一定要毫不动摇地维护、发展和巩固党在国家事业发展中的领导核心地位，党中央在全党中的领导核心地位，坚决维护习近平总书记在全党中的崇高威信。
　　看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。增强看齐意识，就是要求全体党员一定要自觉主动地以高标准严格要求自己，跟上步伐，保持一致，确立标准，不能偏离。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，以党的十八大以来党中央和习近平总书记治国理政的新观点新思想新战略为标准，审视自己的思想、行动和工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　“四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益；强化核心意识，要求我们在工作中要抓住重点问题，时刻不要忘记党和人民的需求；强化看齐意识，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。
　　二、全面增强“四个意识”具有重大历史和现实意义
　　（一）动摇政治意识，必然丧失原则。剖析我党历史上发生的的一系列重大腐败案，绝大多数都是政治意识的丧失、理想信念的沦陷所导致的。其中山东省泰安市原市委书记胡建学的腐败案最为典型。胡建学私下曾说：“走社会主义道路没有出路。”这充分说明他在政治上不过硬，信仰出了问题。一名领导干部，丢了信仰，也就丢了灵魂，丢了立场，势必走向堕落。胡建学还十分信奉风水，除自己痴迷钻研外，还经常找人算卦相面。曾有人预测说胡建学可当副总理，只是命里缺一座“桥”。他便下令将已按计划施工的104国道改道，使其穿越一座水库，并顺理成章地在水库上修起一座大桥，并亲题“岱湖大桥”碑名。胡建学将此桥起名为“岱湖桥”，岱者，泰山也，湖者，胡之谐音也，寓意泰山留名，寄希望于给他带来升官发财的好运。不过，他终究与副总理职位无缘，倒是罪行暴露而落马。可笑的是，他入狱后，这座桥很快便有了另一个“雅称”——“逮胡桥”。胡建学因贪污被开除党籍、开除公职，1996年6月被判处死缓。
　　（二）大局意识牢固，必然无往不利。大革命时期，为了打倒军阀，实现国民革命的胜利，我们党排除种种干扰，实行了第一次国共合作，取得了北伐战争的胜利。抗战时期，为了顾全民族大义，我们党不计前嫌，以国家民族大义为己任，与国民党实行了第二次合作，取得了抗日战争的胜利。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党中央从当时国际国内大局出发，在国家千疮百孔、百废待新的情况下，毅然进行了抗美援朝，极大地影响了世界格局，为我国经济建设和社会发展争取到几十年的和平空间。我们党在革命、建设、改革开放时期，之所以取得一个又一个的胜利，与善于谋大局、讲大局是分不开的。善弈者谋势，不善弈者谋子。只有站位全局，才能高屋建瓴洞察一切，谋取大势，自觉地融入发展的洪流。
　　（三）树立核心意识，必然战无不胜。我党历史上有一次非常著名的会议，那就是遵义会议，是在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的情况下召开的，这次会议确立了以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。从此，中国革命就在毛泽东为代表的正确路线指引下走上胜利发展的道路。
　　（四）丧失看齐意识，必然功败垂成。中国人民解放军有一位非常著名的军事家，曾是新中国开国十大元帅之一，这位军事家就是林彪，那林彪此人为什么从功臣变为祸首？应该说，归根结底就是看齐意识的丧失导致他本人野心权欲的上涨导致的。 战争年代的林彪，军事生涯确实可用辉煌二字形容，作为军事家，擅谋略，决胜千里；作为战将，会用兵，能征惯战。“文革”开始前后一个时期，林彪从一个革命者，由于个人野心和权欲膨胀而逐步蜕变为野心家、阴谋家。组建反党集团，有预谋地诬陷、迫害党和国家领导人，阴谋篡夺党和国家的最高权力。最后折戟沉沙、身败名裂。
　　三、怎样增强“四个意识”
　　进一步增强“四个意识”非常重要，那么我们如何增强“四个意识”呢？
　　（一）党员干部要自觉增强政治意识，以清醒的“政治意识”保持坚定正确方向
　　一是增强政治意识，就要把握政治方向这个生命线。坚定正确的政治方向是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，我们要自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与业务工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。
　　二是增强政治意识，就要挺起理想信念这个主心骨。思想是行动的先导，信念是成功的基石。经验表明，领导干部腐化堕落，一个重要原因就是理想信念的动摇，宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业，是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标，结果往往是滑向贪恋虚荣追求骄奢淫逸的深渊;心中没有信仰信念，必然是不讲是非曲直，没有道德底线。从这个意义说，强调增强政治意识，应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒，才能解决好“三观”这个“总开关”的问题，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
　　三是增强政治意识，就要立起纪律规矩这个顶梁柱。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记反复强调“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明，守纪律、讲规矩不是一般问题，而是重大政治问题。管党治党失之于宽、松、软，最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至对中央决策公开妄议发表反对意见，口无遮拦，毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子，把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。强调政治意识，就是要把纪律挺在前面，树立纪律的权威。十八大以来，从贯彻落实八项规定，到开展群众路线教育实践活动；从“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育常态化、制度化；一个重要目的就是要统一全党意志，正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
　　四是增强政治意识，是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己党龄长、资历深，就不存在政治意识淡薄问题；不能认为自己快退出岗位了，就用不着在政治上严格要求自己；不能认为业务工作繁忙，就不再重视政治方面的锤炼。要始终坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，坚持在改造客观世界的同时，不断改进主观世界，永葆共产党人政治本色，人生底色永不退色。
　　（二）党员干部要自觉增强大局意识，以自觉的“大局意识”围绕大局精准定位
　　一是正确认识大局。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。”这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前我市新的发展蓝图、发展定位、奋斗目标是什么等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。
　　二是自觉服从大局。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。就我市来说，当前正在抢抓机遇，加快建设现代化城市，这就是我市的大局，全体党员干部要牢固树立“一盘棋”思想，在新征程中围绕大局精准定位、保持定力、科学作为。
　　（三）党员干部要自觉增强核心意识，以坚定的“核心意识”加强党的集中统一领导
　　一是坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。1957年，毛泽东同志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出：“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”《中国共产党党章程》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。因此，广大党员干部必须要有清醒的认识，始终明确中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持把在党言党、在党为党作为己任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到我们工作的各个环节和方方面面，使之成为一种习惯、一种自觉，用实际行动为党和人民的事业尽忠尽责。
　　二是坚决服从党中央的决定和部署。“事在四方，要在中央”。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。对工作，个人会有个人的看法，在研究论证阶段可以仁者见仁、智者见智，充分讨论、民主集中。一旦党中央作出决定和部署，就不能三心二意，不能说不符合自己的想法做就可以敷衍了事，不尽心尽力贯彻落实。所有党员干部都要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，严格落实《中国共产党章程》中关于“四个服从”的基本要求，努力提高把握引领经济发展新常态的能力。我局的部分业务工作繁杂琐碎，要把每一项工作放在经济发展大事业中去思索、去谋划，提高精神境界，用担当诠释忠诚。要视常为圣、视小为大、视平为要，工作虽平常却神圣，虽细小却关系大局，虽平凡却十分重要，必须从服从中央部署的高度把握每项工作，立意要高、站位要高、效率要高、作风要严、干事要实，真正做到思想解放领先、理念思维先行。
　　三是坚决维护习近平同志这个核心。党的十八大以来，我国经济社会持续发展，国际地位显著提升，开创了中国特色社会主义事业新局面，获得了人民群众的普遍赞誉。这一切都是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局，好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。因此，广大党员干部要坚决维护党中央权威，坚决维护习近平同志这个核心，使党的领导更加坚强有力，确保党和人民事业无往而不胜。大到国家治理，小到单位管理，都必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与“一把手”负责制之间的关系，正确处理好领导核心的权威树立与群众广泛参与之间的关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一。
　　（四）党员干部要自觉增强看齐意识，以积极的“看齐意识”凝聚起更强大的力量
　　“群力谁能御，齐心石可穿”。以往我们更多强调的是政令畅通，这和看齐意识在本质上是相通的，但也有所区别。政令畅通属于自上而下的要求，而看齐意识强调的是，从下而上主动贯彻政令和要求，是从调动全党主观能动性的角度提出的。树立了积极的“看齐意识”，我们的党就会号令统一，令行禁止，具有铁一般的信仰、信念、纪律和精神状态，显示出无与伦比的力量。
　　一是自觉向党中央和习近平总书记看齐。实践证明，我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，一条十分重要的经验就是全党上下有着很强的看齐意识。十八大以来，全党同志都自觉团结在党中央周围，在习近平总书记带领下，改作风，反腐败，气象为之一新，精气神为之一振。就当前来看，最根本的就是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，在政治定力上经常主动地向总书记看齐，坚定共产党人的理想信念；在为民情怀上经常主动地向总书记看齐，把人民对美好生活的向往作为坚持不懈的奋斗目标；在敬业精神上经常主动地向总书记看齐，始终做到夙夜在公、勤勉奉献，为党和人民的事业殚精竭虑、不懈奋斗，从而保持思想上共通共鸣、精神上高度默契、感情上同频共振、行动上步调一致。
　　二是具备敢于担当的鲜明品格。敢于担当是历代中国共产党人的政治本色。习近平总书记强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有担当精神。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。因此，作为党员干部必须担当起该担当的责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是领导干部要带头落实党的决策部署，带头提高能力素质，带头加强品德修养，做到层层树标杆、做表率。既要“将位帅谋”，善于从全局、从大局出发思考问题，不囿于自身的岗位，谋大事、抓大事；又要“将为帅谋”，围绕中心工作，主动向党组、上级部门提出意见建议，切实增强决策科学性。
　　三是保持清正廉洁的优良作风。全体党员干部在工作中必须按原则办事，按中央八项规定精神办事，按各项党规党纪办事。要经常用中央的决定决议、中央的最新精神、中央的原则要求对照自己的言行，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。在正心修身上，要经常对表“忠诚干净担当”的要求，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员干部；在工作作风上，要经常对照“三严三实”的要求，做立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的践行者；在廉洁自律上，要经常对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的要求，做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。要立志做大事、不要立志做大官，自觉把个人追求融入党和人民的事业，融入我市改革发展、完成国家使命的火热实践中。
　　四、做好“112”体现“四个意识”
　　这里所说的“112”分别指的是：是坚决服从一个大局；明确一个奋斗目标；始终做到两手都抓。
　　（一）坚决服从一个大局。前面讲到了“大局意识”，我们就要立足本职工作，服务于全市经济社会发展大局。我们的工作涉及到市场监管、行政执法等工作，涵盖了经济社会管理的诸多领域，对市场经济活动进行全过程、多方位的监督管理。在工作中我们要处理好管理与发展的关系，处理好管理和服务的关系，处理好管理和民生的关系，始终遵循工作规律，提升经验，更好地发挥职能作用，为我市经济发展保驾护航。
　　（二）明确一个奋斗目标。市委、市政府提出要建设廉洁城市，在这里，我们不妨也设立一个目标，建设廉洁部门。我们工作免不了和市场主体打交道，在监管、执法行为中往往会面临许多诱惑，始终保持队伍的纯洁性就显得尤为重要。廉洁部门的建设刻不容缓、任重道远。在此，我给大家提两个方面具体要求：一方面，思想要先行。这就和此次党课的主旨牢固树立“四个意识”不谋而合。只有在政治上合格、思想上坚定、信仰上忠诚，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。下来要以支部为单位，继续深入学习、贯彻“四个意识”，继续广泛开展“两学一做”，不断加强干部队伍建设。另一方面，落实是关键。近年来，我局制度机制的建设不断完善，但落实执行还需加强。已建设好的廉政风险防控平台、行政权力依法公开运行平台都要用起来、而且要用好。各级领导干部都制订了党风廉政建设主体责任清单，大家不能为清单而清单，制订出来不是为了好看，一定要认真抓好落实。纪检监察部门要加强监管检查，督促落实，对那些落实不力的单位和个人该通报的要通报、年终考核时该扣分的要扣分，特别是对那些违反了相关制度、规定的该追责的要追责。我们要以“落实”推进全面从严治党，助力构建“亲”“清”新型政商关系。
　　（三）始终做到两手都抓。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，我们在抓好业务的同时必须坚持抓好党风廉政建设。特别是近年来，随着全面从严治党深入和部门深化改革、转变职能、调整体制力度的加大，党风廉政建设和反腐败工作面临新的形势和任务。在改革发展的大背景下，全局系统正在逐步简政放权、转变职能，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高要求。我们要进一步梳理新形势下的纪律、作风和廉政风险，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与改革发展相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。
　　同志们，“四个意识”是紧密联系、相互支撑、相辅相成的有机整体。政治意识是前提，强调政治方向、政治立场、政治敏锐性以及从政治高度认识问题；大局意识是关键，强调善于站在全局和战略的高度，识大体、顾大局、观大势、谋大事；核心意识是根本，强调聚合力量，维护党的集中统一；看齐意识是保证，强调时常整队看齐，保证步调一致。增强“四个意识”集中体现为增强核心意识、看齐意识，统一于增强核心意识这个根本。我们一定要自觉践行“四个意识”的要求，做到围绕核心聚力，向核心看齐，从政治上考量，在大局中行动。志存高远、知行合一，全力以赴、担当作为，为建设现代化城市奋发努力。

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