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  党的十八大以来,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,如何从“大水漫灌”变为“精准滴灌”、从“千篇一律”转向“对症下药”,成为当前社会民生发展的重点难点。据统计,全区贫困群体中登记失业对象2464人,城乡最低生活保障对象共2010户4191人,农村五保对象共588户,困境儿童412人,重点优抚对象1194人。全区贫困人群致贫原因不一而足,主要包括:家庭成员年老或残疾,缺乏主要劳动力;长期生病医疗费用居高不下,因病致贫或因病返贫;劳动力文化素质偏低,部分失地农民缺乏就业谋生手段;自然环境较差,部分“靠天吃饭”的农民缺乏必要资金与项目等等。
  经济技术开发区作为***整体发展的排头兵、改革的试验田,如何在**决胜全面小康的征程中发挥经济发展的“领军作用”、推动区内贫困人群在2020年前甩掉贫困的帽子,结合****局具体工作实际,还需完善“个性化定制”,从就业、社保、医改等民生事业着眼着手,开启精准扶贫的“开发区模式”。
  一是发挥增加就业在精准扶贫中的推动作用。坚持就业是民生之本,努力通过增加就业收入让贫困人群富起来。借助开发区人力资源市场、劳动保障三级公共服务平台、人力资源招聘网等手段,掌握企业当前用工状况及企业用工需求,并深入农村、社区了解农民工就业愿望,宣传园区企业用工岗位需求情况,吸引以徐庄镇为主的劳动者就地就近就业。围绕城镇就业困难人员、农村富余劳动力、退役军人及去产能人员等重点群体,不断加大财政投入力度,通过精准、高效、更具针对性的技能培训,努力提高就业质量。2018年全区城镇登记失业人员再就业5230人,就业再就业培训班培训人数1550人,召开公益性招聘会44场,推荐就业岗位累计29442余个,通过就业增收把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的双手甩掉贫困的帽子。
  二是发挥社会保障在精准扶贫中的托底作用。开展社会养老保险、医疗保险全民征缴活动,做到政策宣传不留死角,着力健全更为全面的社会保障制度,实现精准扶贫与社会保障的无缝对接。在城乡低保与农村五保方面,要始终坚持应保尽保、动态管理,加大对拥军优抚及助残惠残政策的落实力度,2018年全区共计发放低保救助金1303万元,发放五保供养经费440万元,发放重残救助675万元,实施困难群众医疗救助7961人次、救助金额445万元,以此加强对患重大疾病、自然灾害或突发性事件等原因贫困群众的临时救助,有效改善困难群众基本生活,保证规定执行到位、标准发放到位、困难补助到位。发挥社会救助兜底保障制度救急难、托底线功能,有效保障农村困难群众基本生活,提高贫困人口的生活保障水平,助力贫困群众早日实现脱贫奔小康的美好愿景。
  三是发挥深化医改在精准扶贫中的普惠作用。加快推进医疗卫生资源的优化配置,以分级诊疗制度建设为抓手,建设覆盖全区城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系,2018年拨付公共卫生经费921万元、卫生室基药补助资金187万元,并对***毛庄卫生院卫生服务能力进行提档升级,保障了基层医疗机构稳定运行,让群众看得上病、看得起病、看得好病,树立“健康开发区”新理念。大力整合新农合和城镇居民医保制度,缩小城乡医疗保障差异,同时要提高对低保户、困难群众、残疾人等特殊群体参加基本医保的补贴标准,努力实现“人人享有基本医疗保障”的目标。针对“一人得大病,全家陷困境”的因病致贫家庭,及时督促办理临时生活救助和困难群众医疗救助,保证每位重病患者能在医保报销的基础上再给予每年不超过35000元的补助,以此提升精准扶贫效果。
  习近平总书记指出,坚持“开发式”扶贫方针,把发展作为解决贫困的根本途径。目前,开发区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑,拓展着全新的扶贫格局。作为开发区民生事业的主要承担部门,我们有理由相信,沿着精准扶贫的道路,借助民生发展的推动,贫困人口到2020年如期脱贫,将会是一个渐行渐近的美好现实。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");