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document.writeln(" 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义生态文明建设,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方面、全过程,加大生态环境保护力度,推动生态文明建设实现整体推进。特别是习近平总书记先后100余次对生态文明建设发表重要讲话、重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义,坚持和贯彻新发展理念,正确处理好经济发展同生态环境保护的关系具有重要的指导意义。 当前,学习贯彻好这一系列重要论述,我们必须在融会贯通、学以致用、推动工作上下功夫、做文章,切实提高生态环保意识和生态文明建设能力,坚决筑牢国家西北生态安全的生命线。 一、提高政治站位,牢固树立绿色发展理念。环境保护是生态文明建设的基础,不仅是一项重要工作,而且是一个极其严肃而重大的政治问题。作为我区来讲,做好祁连山和黑河湿地生态环境保护工作,已不仅仅是简单的经济和生态问题,更是重大的政治和民生问题。我们必须从自觉维护党中央权威的高度,从严格遵守政治纪律和政治规矩的高度,牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,以改善总体生态环境质量为主攻方向,切实增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉,大力推进国家生态文明示范区建设,突出加强环境污染综合预防和治理,不断加大大气污染防治和工业废水、农村面源污染综合治理力度,严厉打击污染环境、破坏生态等违规违法行为,加快推进生产生活与生态文明融合,努力将生态优势转化为发展优势,促进经济社会高质量发展。 二、跟进工作措施,加快推动生态文明建设。牢固树立生态环境保护红线意识,坚持以绿色、循环、低碳发展为途径,以构建国家生态文明建设示范区为抓手,全力做好生态修复的“加法”、生态损耗的“减法”、生态开发的“乘法”、生态保护的“除法”。一是大力发展生态产业。把项目建设作为生态产业发展的总抓手,全力推进89项储备绿色生态项目建设。特别是抓好生态循环农业、清洁能源、节能环保等领域35个项目建设,力促生态产业发展取得实效。同时,以招商引资为抓手,成立跟进服务小组,落实好“一业一策”,确保神农菇业巴吉滩食用菌产业园、愿景农机交易及仓储物流中心、年产30万吨生物质颗粒燃料、华申创达农林保水剂等项目尽快开工建设,力促泉林集团秸秆综合利用生态产业园、2万吨聚乳酸、石墨烯生产等9个意向性合作项目早日落地,夯实生态产业发展基础。二是加大环境治理力度。建立健全政府和金融机构、社会资本合作机制,吸引更多资本投入,加快实施农村人居环境整治项目建设步伐,特别是全面推进农村改厕、农村生活污水处理、畜禽粪污资源化利用等项目,夯实生态文明建设基础。加强土壤污染防治和耕地质量保护,实施化肥农药零增长行动,开展农业面源污染防治和农村垃圾无害化处理。坚持城乡环境治理并重,严格控制农业用水总量,支持规模化畜禽养殖场开展标准化改造和建设,深入开展秸秆资源化利用。三是强化大气污染防治。明确管控职责,强化调度预警,持续推进燃煤锅炉污染整治、农村炉烟炕烟污染治理、燃煤煤质管控、扬尘污染防控、低空面源污染治理、工业企业达标治理以及城市环境综合整治等大气污染防治重点工作,采取严管重罚、严考重责等严格防控措施,解决突出大气污染问题,确保环境空气质量达到考核标准。四是动员全民主动参与。培育生态文化、生态道德,大力开展绿色、生态和环保教育,深入宣传环境污染和生态破坏的危害性,着力养成生态自觉。健全环境信息公开、环境公益诉讼和社会参与制度,通过基层协商民主、制定村规民约等方式,充分发挥广大群众的主体作用,使公众成为推进生态文明建设的积极力量。 三、完善工作制度,形成生态建设长效机制。推进生态文明建设,必须依靠制度,用系统有效的机制来保障。一是严格落实主体责任。中央加快推进生态文明建设的意见对“党政同责、一岗双责”作出了明确清晰的规定。我们必须把生态文明建设的主体责任主动担当起来,严格落实“管发展必须管环保,管行业必须管环保,管生产必须管环保”的要求,全力做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是建立完善考评体系。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入考核评价体系,改进考核评价方式方法,加大生态文明建设考核的权重,强化考核结果运用,把考核结果作为干部任免奖惩的重要依据之一,推动生态文明建设考核评价由“软约束”向“硬杠杠”转变。三是严肃问责追责制度。对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计,结果记录在案,实行终身追责,坚持“谁损害谁修复、谁破坏谁赔偿”和“谁审批谁负责”原则,依法追究责任,倒逼生态文明建设责任落实到岗到人。四是建立联合执法机制。坚持生态文明建设以党委领导、政府负责、部门负责、全社会共同参与的工作机制,形成环环相扣的责任体系。完善生态文明建设工作体制,建立多部门、多领域统一协调联动机制,推动多部门联合执法,不断提升生态文明建设和环境治理的综合执法水平。<\/td>");
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