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  社区是社会的基本单元,是社会治理和民生保障的重要载体。推进社区建设,是深化城市管理体制改革的迫切要求,是维护社会稳定的基础工作,是巩固城市基层政权、加强社会主义民主政治建设的重要途径,是全面建设小康社会,加快城市现代化进程的重要任务。我县规范化社区建设工作起步于2003年,经过16年的发展,社区实现了从小到大,从大到强,从起步向规范化建设的转变,在协助政府治理、增进居民福祉、维护社会和谐等方面充分发挥作用,做出了积极贡献。
  一、**县社区建设基本情况
  (一)社区基础设施不断改善
  县委、县政府高度重视社区建设工作,强力推进以社区服务中心为主要标志的社区基础设施建设,近年来加大投入,通过新建、改扩建、开发预留等措施,使社区服务中心平均面积由2003年的不足20平方米提高到现在的800平方米。全县社区综合服务设施覆盖率达到了100%。同时调整减少社区办公用房面积,整合增加社区服务用房,进一步强化社区服务功能,开设多媒体活动教室、图书阅览室、文娱活动室,老、幼日间照料中心,便民服务中心、社区卫生服务中心。
  (二)社区干部队伍有效加强
  **侗族自治县共有94个村(居),其中居委会共有14个,在这些社区中,部分还处于村改居过度期,目前还是按照村的模式运行。
  社区干部队伍主要包括社区专职干部和社区兼职干部。目前,我县共有社区干部128人,平均每个社区6—9人,其中专职干部89人,占社区干部人数69%,党员共42人,占专职干部人数47%;兼职干部20人,占社区干部人数16%,党员共4人,占兼职干部人数20%,社区干部平均年龄40岁。
  (二)社区党组织体系日臻完善
  14个社区都成立了社区党组织,除了康华社区是2018年11月29日政府才批复成立的新社区,没有依法选举产生社区居委会主任,没有社区代表大会、社区协商议事会。没有指定社区自治章程和居民公约,但是此项工作目前正在推进中。其他社区均已经按照法定程序依法选举产生社区居委会、社区代表大会、社区协商议事会,并制定了社区自治章程和居民公约。
  (三)社区各项活动蓬勃开展
  社区通过组建广场舞舞蹈队来丰富老年人活动,同时还会开展一些文化精神进社区的宣讲活动。这一块文水社区和紫气山社区比较完善,有专门的老年人活动中心,里面包含了棋牌室、书法绘画室、音乐教室、舞蹈室、健身室等等来丰富老年人活动。同时还为小朋友设置四点半课堂,配备心理咨询师,解决搬迁群众因工作繁忙或文化水平不高等情况出现的对孩子监管的“真空”隐患。康华社区还成立了社区妇联组织,让这些有爱心的妇女加入到社区活动中来。
  (四)社区服务功能逐步提升
  各社区紧紧围绕居民群众关心、关注的问题大力开展社区服务活动,初步建立起了较完善的服务网络。除日常向居民提供便民利民服务、计生、再就业服务和社会保障服务外,还向老年人、儿童、残疾人等弱势群体开展社会救助服务。并结合社区实际开展了一些卓有特色的活动。
  (五)社区网格化管理成效显著
  为了更好的开展社区自治管理,各社区将社区划分为多个网格,并设立网格长,让服务更细化。同时充分发挥社区党支部的组织协调作用,促进了社区服务的发展。社区组织体系逐步规范,社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织,并进一步完善组织工作制度和章程等,制定了切实可行的工作计划,进一步提高了社区组织的规范化水平。帮助困难人员解决城镇生活最低保障,并向居民群众宣传惠民政策。其中康华社区由于成立半年时间,党建、民政、计生、就业、社保、城管、综治等工作没有分解到每一个网格进行精细化管理,各项事务暂时统一由社区管理。
  (六)社区志愿者服务实现全覆盖
  把志愿服务纳入社区年度建设总体规划,依托社区充分发动居民,开展志愿者服务,使居民既是被服务者又是服务者,将社区的自我服务功能发挥出来。发挥“在职党员”的作用,针对社区突出问题,诸如老年人服务、青少年服务、残疾人服务、家庭服务、社区矫正等和居民需求设置志愿者服务岗位。根据每位报道党员的个体情况和爱好特长,探索实行了“两个联系”,即每个在职党员联系一个社区无职党员,互学互促增强他们的履职本领;联系一户贫困居民,积极帮助排忧解难。
  二、社区建设中存在的问题
  一是社区工作人员年龄偏大,流动性大,接受新事物较为缓慢,容易造成工作断层;二是社区网格化工作开展无资金,推进比较困难;三是文水社区老年活动中心楼层过高,无电梯,老年人进出困难;四是**社区因为还未进行选举,社区干部队伍还未配齐,对工作开展不利;五是部分社区硬件设施老化,缺少资金进行更换,存在安全隐患;六是进行村改居的几个社区还没有完全实行社区管理模式,还处于村级模式运行状态;七是社区志愿者服务比较单一,志愿者队伍较为薄弱。
  三、加强社区建设的建议
  一是吸收一些有思想,创新能力强年轻人加入到社区建设的队伍中来,同时设定一些优惠政策,让他们能够定下心来从事社区建设工作;二是加大社区建设资金投入,对老化的硬件设施进行更换,解除安全隐患;三是康华社区所在街道尽快根据换届选举相关法律法规进行选举;四是村改居的几个社区尽快完成过渡,真正进入社区管理模式;五是加强志愿者建设工作,吸纳一些有理想、有爱心的志愿者加入到社区建设中来。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");