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  近期,我们按照省纪委部署,认真组织学习了省区市纪检监察工作座谈会精神,特别是xxx、xxx书记的重要讲话。通过学习,进一步明确了工作的方向目标和方法路径。当前和今后一个时期,将深入学习贯彻落实省区市纪检监察工作座谈会和本次会议精神,坚持稳中求进总基调,积极实践、主动作为,努力实现纪检监察工作高质量发展。
  一、坚决落实“两个维护”,进一步提高政治站位
  纪检监察机关既是监督执纪执法机关更是政治机关,必须把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉承担起坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊历史使命和重大政治责任。
  一是坚持政治机关定位,始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。在全系统进一步兴起“大学习”热潮,坚持领导干部领学促学,每次常委会第一个议题安排中心组专题学习。发挥党支部战斗堡垒和日常教育主阵地作用,采取专题研讨、集中培训、演讲比赛、知识竞赛等方式,推动广大纪检监察干部从“令行禁止的一致”迈向“高度自觉的一致”,成为清醒的奋斗者、准确把握党的理论和路线方针政策的奋斗者。结合解放思想大讨论活动,在学思践悟中深刻领会把握新时代纪检监察工作的理念思路和方法举措,推动全面从严治党向纵深发展。
  二是把坚持和加强党的全面领导作为立身之本、履职之要。充分发挥党对纪检监察工作全面领导的政治优势,坚持重要问题线索、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向省纪委和市委报告,不仅报告结果,又报告过程,确保纪检监察工作正确政治方向。严格执行《市纪委常委会市监委议事决策规则》,把“两个维护”贯彻到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察、追责问责等每一项工作之中。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,推动党中央重大决策部署落地生根。
  三是持续深化监察体制改革,把纪检监察两项职责融合好、贯通好、执行好。进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,把党对反腐败工作的集中统一领导贯穿全过程,实现常态化制度化长效化。围绕纪法贯通、法法衔接,认真组织党纪党规和法律法规学习,加强制度建设和执行,巩固落实中央八项规定精神成果,坚定不移、精准有效惩治腐败。实践探索监察工作运行机制,理顺纪检监察机关与司法、执法机关之间的工作关系,不断提高反腐败规范化法治化水平,促进改革的制度优势转化为治理效能。
  二、聚焦第一职责,进一步提升监督质效
  紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,在监督上全面从严、全面发力,推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
  一是不断完善监督机制,积极补齐监督短板。坚持“统”“分”结合、加强内外协调。针对第一种形态运用和问责数量还偏少等问题,分别出台县(市、区)和委机关2个执纪监督专项绩效考评细则,细化标准、量化考评。针对思考和探索不够深入,手段还比较单一等问题,在灵活运用专题调研、专项督查、专责监督上积极探索。比如,针对国有企事业单位中贪污受贿、权力寻租、利益输送等腐败问题,开展专责监督,督促党委、纪委认真履行“两个责任”。针对行政机关单位资源资产管理领域存在的家底不清、权属不明、账实不符、闲置浪费、违规出租、违规担保等问题,充分发挥派驻监督的“哨兵”和“探头”作用,开展专项督查。近期,我们还围绕营造风清气正的良好政治生态要求,加强政治生态评价体系建设研究,为精准把握“森林”整体状况,深入开展监督提供参照系。
  二是强化“六责协同”,努力做好巡察“后半篇文章”。充分落实各方责任,构建巡查整改“六责协同”机制。完善交责机制。由分管市领导约谈分管部门主要负责人,交压整改责任。市委市政府根据巡察专题报告责成职能部门开展专项整治。深化落责机制。分管市领导参加被巡察单位问题整改专题民主生活会。明确市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部的问题线索处置责任和职能部门专项整治责任。探索评责机制。建立市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部和市委巡察机构共同参与的“四方联评”机制,对巡察整改情况集体会审、对账销号、评估问效。用好述责机制。充分发挥全面从严治党主体责任“问题清单+季度汇报”制度优势,强化对被巡察党组织整改责任压力的传导。健全督责机制。落实市纪委市监委和市委组织部对巡察整改情况的督查督办职责,明确市委、市政府督查室对职能部门专项整治情况的督查督办责任。建立问责机制。制定《巡察整改问责追究暂行办法》,明确市纪委市监委和市委组织部问责追究实施主体地位,建立公开曝光机制。同时,我们还围绕构建村级巡察“扬州模式”的目标,积极推进“组合式模块化”村(社区)巡察工作。
  三是紧扣“关键少数”,牵住责任“牛鼻子”。监察体制改革后,面对监督对象成倍增长,必须把握监督的轻重和主次,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,抓住党员领导干部和公职人员中掌握公权力的“关键少数”和“关键岗位”。加大对“关键少数”的函询情况、反映问题整改情况的抽查核实力度,用好用足第一种形态。全面推行履责记实,不断坚持完善“问题清单+季度汇报”制度。下一步,我们将认真协助党委履行推进全面从严治党的责任,发挥好县乡党委“一线指挥部”和县乡纪委“尖兵”作用,打通全面从严治党“最后一公里”。
  三、推进更高水平“三转”,进一步放大工作格局
  深化国家监察体制改革,建立党集中领导、完备统一的监督体系,是一次更高层次、更高水平的“三转”,要求我们找准职责定位、聚焦主责主业,自觉主动把工作放在政治大局中考校,更加精准有效做好监督执纪问责和监督调查处置工作,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
  一是为打好“三大攻坚战”提供坚强纪律保障。以精准监督保障精准脱贫。加快推动“阳光扶贫”监管平台优化提升,积极推进“阳光扶贫”和“三资”监管平台融合,推动完善涉农资金统筹管理、村级财务管理会计核算、农村集体产权交易等机制。市委主要负责同志亲自过问、直接部署,明确将“构建农村集体三资监管平台”作为2018年度党建创新重点项目,切实提升“三资”监管制度化、信息化、公开化水平。确保污染防治取得重大成果。以省纪委对江都区环保问题开展专责监督为契机,化压力为动力,坚持市县联动,合力解决环境突出问题,今年以来,我们将举一反三、以点带面,变事后问责整治为事前管控预防,促进全市整体生态环境持续向好。有效防范化解重大风险。聚焦互联网金融、房地产、政府性债务、安全生产等领域,加强与财政、审计、金融等职能部门和司法机关的沟通协作,完善问题线索双向移送。督促主管部门严厉打击非法集资、高息揽储等违法违规金融活动,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。同时,在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责,目前已立案件。我们将进一步加强与政法机关协作,加强信息互通和情况交流,进一步深化线索移送快速办理机制。紧盯省纪委交办和研判发现的重点线索,加大查办力度,查深查透,查出成效和威慑。
  当前和下一步,我们将进一步查找不足、理清思路,咬定目标、完善举措,创新方法、提高能力,以昂扬的精神状态和扎实的工作作风推动纪检监察工作高质量发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");