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　　习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，强调“将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！”总书记的重要讲话，回顾了改革开放40周年的光辉历程，总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验，作出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放等一系列战略部署。下面结合开发区当前所面临的发展问题及体制机制改革工作，谈以下几个方面的看法。
　　一、转变思想，谋求发展新路
　　在xx区初创时期，以高负债推进基础设施建设，再低价土地出让开展招商引资，这条发展道路奠定了xx区的创业期发展雏形，但也留了很多发展中难以为继的策略问题，形成了xx区历史债务较大，落户后企业良莠不齐，征地拆迁矛盾较深等问题。改革开放的40年经验和总书记坚定不移全面深化改革讲话精神，为我区深化改革明确了思想方向，就是要坚定不移的转变思想，深化推进改革开放，谋求xx区发展的新路。目前，我区的经济发展正处在一个转折点，进入一个关键时期，若要取得新的一轮可持续发展，必须把“解放思想和转变观念”放在首位，这是xx区率先发展、科学发展、和谐发展的必然要求，也是加强作风建设和效能建设的现实需要。这也要求我们要深入研究制约我区发展的种种落后思想观念的表象和深层次原因，切实解决一些部门落实科学发展观的自觉性和坚定性不够强，谋求xx区跨越发展的思路不够宽、措施不够实、步子不够快、方法不够多等问题，重点解决一些干部不想干事业、不敢闯事业、不能创事业的问题，要通过改革引导全区广大干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在激烈的竞争中争取主动，在观念的更新中实现突破，以统一的思想、科学的观念、可持续的方法来谋红开区未来发展之策，以思想的大转变推动经济发展的大跨越。
　　二、集中精力，聚焦主责主业
　　以往我们xx区经济发展主业与社会服务职能并存，在发展经济的同时要兼顾民政、执法、市政、环卫及农村管理等职能，受于xx区财力与人力非常有限，“左右兼顾”牵扯了xx区大量的精力，也造成了xx区主体角色在经济主体与职能主体间的界限不清，使得在经济发展与社会效益方面政策难以有所侧重。我们推进了剥离社会管理职能改革，是xx区集中精力，聚焦主责主业发展的必由之路。xx区本应是改革开放、创新经济发展的重要平台，招商引资是xx区发展的主旋律，也是xx区存在最根本意义所在，我们应当通过改革回归xx区招商引资的经济发展主业中来，为重振地方经济的腾飞担当起应有的责任。当然，xx区聚焦主责主业，应在新的起点上瞄准高端产业和未来产业，着眼于未来发展空间，有的放矢地进行招商引资。我们确立围绕先进装备制造、健康食品医药、信息科技等重点产业，促进产业链条延伸，实现产业集群发展，重点打造食品产业园、绿色包装产业园。也要创新招商模式，可开展定点委托招商，也可偿试委托优势单位或个人，借助已有资源和渠道，以点带面开展招商。此外，要充分结合xx区管理体制改革，突出xx区招商引资队伍建设。结合人事薪酬制度改革，设置特设招商岗位，招徕高层次产业资源型人才。以改革促进开发区明确方向，回归开发区主责主业上来，集中精力、扎实苦干、奋力拼搏，为书写xx区新一轮奋斗篇章而不懈奋斗。
　　三、激发潜力，释放发展动能
　　受近几年我国经济下行压力等外部经济环境影响，民营企业经济发展困难重重，xx区工业经济增长缓慢，一批双停企业问题涌现，开发区未来经济发展乏力。通过对照学习先进金华开发区发展经验，无论在营商环境、招商引资政策、经济发展模式等方面我们存在较大的差距。要打破经济发展困境，就必须通过改革，充分激发xx区人谋求创业自强的发展潜力，打开xx区体制与机制不断创新发展，发挥好开发区土地资源、人力成本等优势，有效释放促经济发展的内外动能，为xx区新一轮经济发展注入源源动力。当前，红开区按照全市统一部署，深入推进xx区体制机制改革，就要有效打破利益固化的藩篱，破旧立新、困中谋变，彻底释放xx区经济发展活力；就是要以人为本、因地制宜，通过改革摸索适宜的发展道路；就是要勇于尝试、敢于创新，加快实现经济发展的率先崛起。1月10日上午，xx市长来我区调研，就xx区体制机制改革的相关问题进行指导，坚定了我们深化推进改革的信心和勇气，对我区推进改革与实现经济发展有着重要的意义。我们将坚持统筹协调、分步实施、不断完善的原则，结合实际，分阶段、有计划、有步骤地深化开发区体制机制改革，通过高效有力的机构设置、更富活力的干部人事制度和绩效导向的人事制度，聚集推进招商引导与项目建设的经济发展动能，为全市经济高质量发展做出更大贡献。
　　四、破除阻力，重塑队伍凝聚力
　　改革以安徽凤阳小岗村包产到户为前奏，以家庭联产承包制替代了旧的农村生产公社制度，“包产到户”这一现象在最初受到了许多质疑与批判，确以其合理性最终确立下来。我们在推进改革过程中难免打破以往的既得利益格局，改变以往旧的体制与机制下思维、传统与惯例，难免会遇到困难与阻力，出现不赞成的声音与言论。这要求我们坚定改革的决心和定力，以开发区事业成败为出发点，破除当下面对的各种障碍与阻力，积极营造改革势在必行的氛围，建立支持通过改革与推进开发区事业的广泛共识。这也要求我们能够真正将开发区长久发展利益做为政策和决策的出发点，确立物尽其用、人尽其才的科学管理机制，留足才高者重用、功高者重奖的舞台和空间，形成新制度对旧制度的压倒性优势，以赢得对改革的广泛支持。这也需要我们团结广大干部，做足改革的思想工作与保障工作，以改革重塑开发区干部队伍凝聚力与向心力，将对开发区经济发展的贡献与个人的发展途径连接在一起，激发广大开发区干部踊跃参与改革进程中去，积极投身招商引资与项目建设的创业发展浪潮中。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");