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　　党的十八大以来，我县先后查处多起腐败窝案，反映出反腐高压态势下不少党员领导干部依然不收敛、不收手，暴露出县委教育干部走形式、管理干部走过场，监督干部严重缺位，遏制腐败多发频发态势十分不力。对此，县委负有认识模糊、领导力弱，散光跑偏、惩戒力软的主要责任。现作如下剖析反思：
　　一是责任落实图应付，管党认识“失之于偏”。过去一段时期，县委存在重经济发展、轻党的建设的错误倾向，片面认为抓党建太务虚，抓项目出政绩，落实党建责任敷衍了事，干部日常考核“发展指标硬、党建指标软”，长期忽视示范带动、责任分解和压力传导，致使不少党组织书记没有真正担当起“抓班子带队伍正风气”的职责任务。县交通运输局原局长、党委书记王xx在住建局任职期间，身为第一责任人，不严格履行党建责任，不以系统内腐败窝案引以为戒，最终深陷受贿泥潭；xx乡石归村原党支部书记林xx以“山大王、土皇帝”自居，公然收取好处费违规办理农房审批手续。这些党组织书记不落实责任、以身试法的教训十分惨痛。深刻反思，主要在于县委政绩观出现偏差，主体责任落实不好，抓党建流于形式，会议文件多、带头履责少，安排部署多、督促检查少，压实党建责任扩面不够、覆盖不广，没有形成以上率下的齐抓合力，而是出现应付交差的严重问题，整体落实党建责任存在很多薄弱点和空白点，根子在于县委认识偏颇、履责走样。
　　二是思想引领搞形式，党性教育“失之于松”。县委对部分党员领导干部“思想滑坡、信仰动摇，道德败坏、防线失守，媚富拜金、奢糜享乐，拉帮结派、山头主义”等问题没有足够警醒，领导班子思想政治建设抓得不紧不实，对党员干部的党性锻炼不经常不持续，理想信念教育和党性党风党纪教育蜻蜓点水，做了很多无用功。县供销社原主任、党委书记陈xx作为一把手，自身不注重学习提升，对系统内思想政治教育放任自流，致使整个供销系统风气败坏、上下串通，内外勾结、沆瀣一气，在处置集体资产中合谋侵吞、非法谋利，导致发生司法处理 3 人、党政纪处分 13 人的行贿受贿腐败窝案。深刻反思该窝案，反映出县委对思想政治建设没有发挥引领作用，组织理论学习搞“花架子”，学习内容没有针对性，学习制度成为摆设，学习运用严重脱节，学习考评当做游戏；暴露出县委抓廉政警示教育“一阵风”，警钟不长鸣，架线不带电，致使部分党员干部对党纪国法缺乏敬畏感。
　　三是制度约束无刚性，监督管理“失之于宽”。县委对从严从实加强干部监管理解片面、落实乏力，推进监督关口前移雷声大、雨点小，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题没有早发现、早提醒，导致少数干部贪腐受贿、失职渎职。xx中心建管所原所长杨xx、国土所原所长陈xx掌握农房建设初核权、监管权，自恃“官小权重”、“山高皇帝远”，长期视县委、县政府处理违法建设违法用地的相关制度规定为无物，发现违法建设一年多始终不上报，失职渎职致使违章建筑竣工高达 2000 多平米；xx乡石井村原村主任付xx远离组织监督视野，我行我素、目无法纪，索取好处费违规为 56 名不符合规定的村民购买失地农民保险，让国家损失150 余万元，造成司法处理 3 人、党政纪处分 6 人的窝案，影响十分恶劣。深刻反思其根源，暴露出县委干部监管制度存在漏洞，监管触角没有延伸到基层末梢，监管范围没有做到全覆盖，监管领域没有拓展到工作生活各环节，监管资源没有实现有效整合；反映出班子成员落实“一岗双责”参差不齐，以固有的思维定式抓监管，以鼓励创新为借口，以厚爱代替严管，对干部执行制度打折扣、搞变通等不良行为过于容忍迁就，对长期游离于制度约束之外的人和事“睁眼瞎”，致使规章制度成了纸老虎、橡皮筋。
　　四是正风肃纪怕担当，惩戒查处“失之于软”。县委督促班子成员深化问题整改落实松一阵紧一阵，对各级组织执行中央八项规定精神走样变形视而不见，对“四风”反弹回潮估计不够、惩处不力，导致党员干部顶风违纪案件时有发生。县工商局xx工商一所原所长xx，酒后驾车故意伤害执勤辅警，受到治安拘留、行政撤职、留党察看处分；xx镇青山村原村主任xxx顶风违规违纪，为儿子操办婚宴 100 余桌，在社会上造成恶劣影响。这些案件发生以前，我县已经处理了数起违反八项规定的案件，但相同性质案件仍然屡禁不止。深刻反思其根源，反映出县委好面子重“形象”，班子成员“好人主义”思想严重，遇事藏着掖着，不敢较真碰硬、不敢揭短亮丑，对屡禁不止的违纪行为没有从重从严从快处罚，对干部违纪违法行为通报曝光不坚持，没有全面形成普遍性强有力的震慑力。
　　下一步，我们将在市委的坚强领导下，认真落实本次会议精神，以“三严三实”为遵循，坚持问题导向，按照“八个务必从严”要求，全面从严管党治党。一是强化党建意识，落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，敢于担当、严格履职，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。二是鲜明用人导向，抓好班子建设。鲜明好干部标准和“三重”用人导向，坚决防止选人用人上的不正之风，从严从实加强领导班子和领导干部队伍建设。三是加强干部监管，强化案件查处。切实加强对党员干部特别是一把手的权力制约，进一步加强党员干部违纪违法审查力度，深入开展专项整治行动，持续纠正“四风”。四是突出制度建设，强化刚性约束。严格落实“三重一大”、主要领导“三个不直接分管”和领导干部任期经济责任审计等制度规定，推行重要部门领导分工定期调整和重点岗位中层干部跨行业跨部门定期轮岗交流制度，坚决实现从严管党、制度治党。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");