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  今年以来,xx县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省市纪委相关要求,扎实推进监察体制改革,充分运用党纪和国法“两把尺子”,认真履行纪委监督执纪问责、监委监督调查处置的“两大责任”,为全县经济社会发展提供强有力的纪律和作风保障。
  一、突出“三度”、精准实施,扎实推进监察体制改革。自改革试点工作开展以来,我们紧紧围绕上级要求,严格按照时间表和施工图,扎实推进监察体制改革,取得了阶段性成效,为更好地履行职责奠定了坚实的基础。一是加大改革力度。严格按照上级要求,认真抓好改革各项工作落实。在本次改革过程中,共划转编制总数26人,实际转隶人员15名,其中县人民检察院转隶人员11名,xx林区人民检察院转隶人员4名。顺利完成机构和职能调整工作,撤销xx县监察局,成立xx县监察委员会,将县人民检察院、xx林区人民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科机构及职能划转到xx县监察委员会。二是建立工作制度。坚持以法治思维谋划工作、处理问题,规范执纪执法权力运行机制,从权限设置、审批程序、监督检查、责任追究等方面细化规范,防止纪法混淆和彼此代替。参照《xx省纪检监察机关执纪监察工作规则(试行)》和市纪委监委9+2制度体系,县纪委监委对线索处置、初步核实等环节及15项调查措施制定了配套文书下发到各办案单位学习和应用,统一了文本格式、规范了执纪监察程序。三是拓展监督广度。积极推进监察全覆盖,向全县18个乡镇派出监察专员18人、监察员36名。同时,制定下发《推进乡(镇)监察工作的实施方案》、《关于向县直部门(单位)临时派驻纪检监察机构的方案》等工作制度,制定了《首办责任机制》、《“双向移送”机制》、《预警防控机制》、《排查化解机制》、《分析研判机制》等五项机制,规范监督、调查、处置工作方法和调查措施的使用,赋予了派驻县直单位纪检监察组织以及乡镇监察专员、监察员监督、调查、处置权力,进一步推动了监察工作向基层延伸。
  二、突出“三铁”、精准发力,持续保持反腐高压态势。今年以来,我们强化责任担当,积极履职尽责,坚持严字当头,做到精准发力、持续发力,严惩贪腐、严治“四风”和严处群众身边的腐败问题,有力地提升了执纪监督成效。一是铁腕惩贪腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦重点领域和关键环节,更加注重案件查办质量,加大腐败问题的查处力度。认真落实《关于进一步加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关办案工作配合协作的意见》,有力地促进了资源共享,提升了工作效率。坚持以办案安全责任制为龙头,扎实推进办案“硬件技术化”、“流程规范化”、“监管精细化”、“教育常态化”,全县共处置问题线索659件(次),立案228件,结案228件,处分违纪人员228人。二是铁拳治“四风”。进一步加大执纪问责力度,坚决纠正和查处违反中央八项规定和“四风”问题。紧盯节日和子女升学等重要时间节点,通过下发通知、公开举报电话、签订承诺书、谈话提醒等方式亮红灯、敲警钟。紧盯“四风”隐形变异问题,不断加大纠治力度,开展明察暗访67次,共查处违反中央八项规定精神问题17个,其中违规操办婚丧喜庆问题9个,公车私用问题4个,公款吃喝问题2个,发放津贴补贴问题1个,公款旅游问题1个,共处分党员干部17人。三是铁心维民利。坚决贯彻群众路线,做到人民群众反对什么痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。精心制定实施方案,加大对重点行业、重点领域的整治力度,认真开展扶贫领域、“黑中介”、涉黑涉恶腐败问题、形式主义、官僚主义新表现问题、农机补贴综合监管、机动车停车场、公职人员经商办企业专项整治,从严查处群众身边腐败问题。今年以来,共核查问题线索83个,处分党员干部53人,下发监察建议6份,通过专项整治,有力地维护了群众利益,让群众在全面从严治党中拥有更多获得感。
  三、突出“三抓”、精准靶向,不断提升执纪监督成效。坚持精准靶向,抓牢重点环节,抓实关键举措,突出抓好责任落实、政治巡察、督查督办,有力地提升了工作成效,进一步优化了政治生态。一是紧抓责任落实。年初以来,协助县委、县政府主要领导与全县18个乡镇和70个县直部门党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,各乡镇、各部门也分别与下属单位及中层干部层层签订了《党风廉政建设责任状》。继续推行责任清单制度、记实制、考核制,协助县委逐一将年度工作责任清单落实到县委四大班子及成员和县纪委班子及成员,强化日常监督,促进了“两个责任”有效落实。扎实推进非举报类苗头性、倾向性问题谈话量化考核工作,逐步实现常态化。二是重抓政治巡察。紧紧把握政治巡察这一工作目标,以“发现问题、形成震慑”为主要任务,聚焦“从严治党”核心,紧扣“六项纪律”标尺,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,稳步推进巡察工作。出台了《关于推进全县巡察工作的实施意见》、《xx县巡察工作实施办法》。扎实开展巡察监督“回头看”,对被巡察党组织问题整改情况进行回访,对移交问题线索办理情况跟踪问效。同时,将巡察延伸到村、社区、站所,打通巡察最后一公里。三是狠抓督查督办。紧紧围绕党中央和省、市委重大决策部署落实情况,特别是“三大攻坚战”、扫黑除恶、环保督查“回头看”等,强化转项督查,专责监督,加大问责力度,对有令不行、有禁不止行为严查重处。加大督促办理力度,规范督办案件程序和责任,建立督办工作台帐,确保督办件在规定的时间内办结。加强对中央巡视组、环保督查组等上级交办案件的督办,及对本级立案即将超期案件的督办,并对对部分案件超期未办结的办案组进行通报。
  四、突出“三加”、精准施策,着力打造纪检监察铁军。为适应全面从严治党对纪检监察干部提出的新任务新要求,我们坚持以业务技能为基础、以监督管理为关键,全面加强自身建设,苦练纪检监察内功,进一步增强了纪检干部监督执纪问责、监督调查处置本领。一是在业务学习上加温。围绕知识结构更新,突出抓好业务学习和培训,补短板、强弱项,有效地解决了纪检干部“本领恐慌”问题。通过举办培训班、案例模拟等开展日常学习培训,建立跟班学习、挂职等方式进行实战锻炼、以案代训,有力地提升了业务素质。对新任职的乡镇纪检监察专员、监察员进行业务培训,对《监察法》等最新党纪法规和业务操作规范进行系统全面的梳理和解读,进一步提升了新任监察人员工作能力。二是在日常管理上加压。实行案件线索集中管理制,对案件线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法继续实行集中管理,规范运作。加强对办案场所和人员的管理,每月对办案工作点进行日常监督检查,通过检查“走读式”谈话单和调取谈话影像资料等方式进行办案程序及安全检查,及时发现问题并反馈,促进依纪依法安全文明办案。今年以来,共对违反办案安全相关规定的14个审查调查组21名办案人员予以通报批评。三是在强化监督上加力。通过设立信访举报电话、举报电子邮箱、举报微信,定期书面报告工作等形式,自觉接受党内监督、人大监督、社会监督。把干部教育管理的要求融入到日常工作中,定期约谈下级纪委、派出(驻)机构及内设机构的主要负责人,提醒纠正问题,督促指导工作。同时,加大问责力度,共对涉及5名纪检监察干部的9个问题线索全部进行了初核和函询,分别作出了函询了结、批评教育处理。
  今年以来,我们在监督执纪问责和监督调查处置工作上取得了一些成绩,但与上级要求相比仍有不足,与兄弟单位相比仍有差距。在今后的工作中,我们将进一步开拓创新,狠抓落实,以更好的思路、更实的举措,以“钉钉子”精神做实做细各项工作,努力推动全县纪检监察工作实现高质量发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");