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  4月22日至26日,通过专题讲座、现场观摩、移动课堂、研讨交流等方式,参加了在浙江大学举办的农村人居环境整治专题培训班,认真学习了农村环境整治与新农村建设、农村人居环境治理与环境保护、精准扶贫的对策和思路、实施“千村示范万村整治”工程建设美丽乡村的浙江样本等典型经验,进一步开阔了视野,启迪了思路,为我们谋划好、实施好农村人居环境整治工作提供了样板。
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。国务院总理李克强对会议专门作出批示强调,改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待,各地区、有关部门要从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。习总书记、李总理的指示对指导全国各地新农村建设 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推了一些有益的探索,取得了一定的成绩,也遇到了一些问题和阻力,既有成功的经验,也有失败的教训。通过近几天的集中学习和思考,结合我所在乡镇新农村建设和环境综合整治工作实际,有以下几点心得和体会:
  一、规划先行、水到渠成。统筹规划是新农村建设的关键,只有立足实际统筹规划,新农村建设才能稳步推进。xxx镇xxx村是我们当地一个开展新农村规划建设和人居环境综合整治较早的乡镇之一,早在2003年,该村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过去该地到处是低矮的平房,经济发展缓慢。为改善人居环境,提升发展潜力,2003年,该村聘请xxx市规划建筑设计院制定了《xxxx新农村建设规划》,确定了发展目标。近十年来,该村一直是全镇新农村建设和环境综合整治的典范,在全县也走在前列,xxx新农村建设的成功案例启示我们,只要规划先行,稳步推进,新农村建设即可水到渠成。同时,新农村建设不可能一蹴而就,而是一项长期的、艰巨的系统工程,要按照“科学规划、试点先行、稳步推进”的原则,结合实际,把握重点,切实开好头、起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设,规划要先行,以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进。规划要科学合理、超前,避免规划跟不上时代发展的步伐,今后再进行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手,增强农村经济实力,夯实新农村建设的经济基础,有了坚实的经济基础,新新农村建设将不再是难题。三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施,鼓励部分商户开发建设农民新居,再借鉴城市购房模式,采取按揭还贷的方式,将新居转售给农民,可有效加快新农村建设步伐。
  二、因地制宜,量力而行。从实际出发,因地制宜,量力而行,是新农村建设成败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力,新农村建设就会稳步推进,反之就会功败垂成,劳民伤财。xxx镇xxx村是一个交通便捷、商贸发达的村,该村以商贸街开发为抓手,积极开展小城镇建设,采取分期分批进行建设的方式,以招商引资的形式,吸引商家投资在公路沿线建起30余栋二层以上门市楼,现已有30余户农民搬进新居,该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进,选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败,从经验中告诫我们,新农村建设一定要量力而行,绝不可操之过急,搞一刀切逼农民上楼,这样只能劳民伤财,损坏基层组织形象,给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上,新农村建设可在有条件的地方率先进行试点实施,从点到线,再从线到面逐步推开,只要一个乡镇,一个村庄真正具备了新农村建设的条件,推进新农村建设工作将会很顺利的全面推开。
  三、改善环境,综合治理。改善人居环境涵盖面很广,既包含民居改造又包含基础设施建设,既包含生态环境建设、环境治理,也包含制度建设,丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治,就要加大财政投入力度,创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。要坚持先建机制、后建工程,推进农村环境管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制,建立配套的奖惩机制,防止出现“干与不干一个样、干好干坏一个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极性,耐心细致地做群众工作,让群众真心支持、真心参与。要加大舆论宣传引导作用,提高村民环保意识,营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。
  浙江省“千村示范、万村整治”工程,是非常适应我国当前贫困地区新农村建设形势的,是符合中央“从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行”基本原则的。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效说明,建设新农村的成败不能只看新楼房建设的多少,更不能只停留在逼农民上楼上,而应把真功用到改善人居环境、优化服务水平、提高群众生活质量上,用到转变群众生产生活方式上,让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设和人居环境整治工作指导思想的正确性、可行性和指导性。中央“从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设”的新农村建设指导思想,必将成为我们今后进行新农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信,有党中央的正确领导,我们全面建设新农村、建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");