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　　今年以来，我们深入贯彻习近平总书记关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央决策部署，坚定不移全面从严治党，持之以恒狠抓作风建设，采取务实、有效、管用的整治措施，大力为基层松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，取得了良好阶段性成效。
　　一、提升政治站位，在以上率下中传导责任压力。全市各级各部门以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，立说立行，切实把解决形式主义突出问题为基层减负，作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治要求来贯彻落实。市级领导始终带头。坚持从市委常委班子和市级机关做起，继续开展作风建设年活动，坚持减负不减少责、松绑不松劲，对困扰基层的形式主义问题开展大排摸，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题，确保基层干部切实从大量无谓的事务中解脱出来，以务实的精神、落实的办法、坐实的结果，把时间和精力用在攻坚克难、服务民生、推动发展上。细化减负各项措施。在严格贯彻执行《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》基础上，结合市情实际，出台了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的x条措施》，从树立正确政绩观、精简文件数量、严控会议数量规模、统筹规范督查检查考核、完善问责工作机制等方面对减负提出了具体的举措，既固化深化细化之前一系列行之有效的好做法，又针对基层干部群众反映的热点难点痛点，提出整治作风顽疾的新目标，确立标本兼治、立行立改的新路径，确保不让形式主义、官僚主义有“变身”的机会、“隐身”的土壤。建立有效工作机制。建立了市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等参加，统筹协调推进落实工作。各县区各部门切实履行主体责任，坚持以上率下，一把手亲自抓、负总责，确保各项减负措施落实到位。
　　二、精准发力减负，在狠抓落实中转变工作作风。牢固树立“落实才能出成果，执行才能见成效”的鲜明导向，以x条具体措施为抓手，找准问题、明确责任、精准施策，在抓常、抓细、抓长上下功夫，避免“雨过地皮湿”的运动式整治，切实解决反弹回潮问题。减负松绑有力度。一是压减清理各类会议。2019年全市各级各部门会议数量减少30%以上，对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题，推动工作。今年以来，先后两次召开全市“x”视频会，对脱贫攻坚等工作进行安排部署，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。二是精简提质文件数量。从市委、市政府层面做起，2019年发至县级以下的文件数量减少30%以上，各县区各部门发文数量减少30%。发扬“短实新”文风，市委、市政府印发的政策性文件不超过10页，部署重要工作不超过6000字，部署专项工作不超过4000字。今年1至3月，以市委、市政府名义向外发出文件共x个，平均每个月x个，省委办公厅、省政府办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》出台后，x月x日至x月x日仅发出文件共计x个，减少了x%。督查检查有尺度。一是扎实开展专项清理工作。坚决贯彻落实中央印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，对2018年全市性督查检查考核事项进行了专项清理，共清理全市性督查检查考核事项x项，经审核撤销x项、合并x项目，确定保留x项。二是统筹规范督查检查工作。结合市情实际，制定下发《关于统筹规范全市督查检查考核工作的通知》，2019年市级对县区的督查检查考核减少30%以上，对乡镇（街道）、村（社区）和厂矿企业学校减少50%以上。同时，制定下发《2019年度全市督查检查考核计划》，将全市各部门各单位申报的x项督查检查考核事项压减x项，减少了x%。三是进一步整合考核项目。突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，增强考核考评的针对性和精准性，减少不必要的资料印证，精简不必要的督查调研，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。管理监督有温度。一是健全完善激励机制。出台进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《实施意见》，坚持严管与厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，加强日常谈心谈话，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。二是建立容错纠错机制。通过树立“敢于为担当者担当、为负责者负责”的鲜明导向，明确界定容错免责的具体范围，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，及时为被错告、诬告的干部澄清正名，为干部创业干事“撑腰鼓劲”。
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市“基层减负难”工作仍然存在一定差距和不足，主要表现在三个方面。一是精神状态的问题。面对高质量发展的严格要求，少数同志有一些畏难情绪、厌战情绪，争先进位意识不强，干工作缺乏拼劲闯劲，存在借机“减负”又“减责”的风险。二是落实成效的问题。抓落实满足于一般化、低要求，深入一线和现场不够，聚焦质量抓督查推进不足，存在将督查检查考核“机械合并”和“一刀切”的风险。三是服务质效的问题。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”十分突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增质”的风险。
　　下一步，我们将以这次会议为契机，按照中央和省委统一部署，紧扣主题要求，压紧靠实责任，紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结，系统施策、精准发力，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量，确保全市各级干部心劲十足工作、心轻气爽生活。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");