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　　一、引言
　　党的十九大报告指出决胜全面建成小康社会，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设需要齐头并进，创新、协调、绿色、开放、共享缺一不可。法治的力量为脱贫攻坚战保驾护航，无疑是实现脱贫攻坚目标的强力助推剂。
　　脱贫攻坚一线对法律服务的需求远比想象的要大，贫困户法治思维欠缺、法治观念淡薄、依法维权意识弱化,哪些是自己的合法权利，哪些不是权利，一些贫困户对此还很模糊，于是有很多不合法治的现象出现：例如盲目的放弃了该维护争取的权益，却因为死要面子去争取不该有的权利。
　　放眼农村现状，厌诉、畏诉、暴力维权的现象依然存在，因此在探讨“法治扶贫、法治治贫”的过程中，切实解决贫困户的诉讼需求尤为重要。然而与贫困户联系最密切的村干部、第一书记、帮扶责任人等大多并不是法律专业人才，只能做到政策普及，不能做到法律普及。因此,井研县司法局为充分发挥司法行政职能，积极助力乡村振兴，主动服务脱贫攻坚工作，专门开通绿色通道及时、正确的引导贫困户获得法律援助。
　　二、扶贫模式介绍
　　（一）法律援助绿色通道相关情况
　　我县落实县司法局牵头，于2018年3月开通法律援助绿色通道，累计为贫困户提供法律援助18件，包括咨询、代书、诉讼、仲裁等法律服务，涉及婚姻家庭、赡养抚养、交通事故、侵权责任等4大类,共计挽回经济损失114048元。
　　（二）法律背景及形成过程
　　法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助律师，为经济困难或特殊案件的人无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
　　根据《四川省法律援助条例》第九条之规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（二）请求发给抚恤金、救济金的；（三）依法请求国家赔偿或者行政补偿的；（四）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（五）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵权主张婚姻家庭民事权益的；（六）因交通事故、医疗损害、工伤事故、食品药品安全事故或者环境污染等侵权行为造成损害请求赔偿的；（七）因使用伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品造成损害请求赔偿的；（八）劳动者（雇员）与用人单位（雇主）发生争议，请求保护劳动（民事）权益的；（九）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使其合法权益受到损害，请求赔偿或者补偿的；（十）依法应当提供法律援助的其他事项。   
　　可见，法律援助是在经济困难的基础上对特定范围内的事项进行援助，绿色通道即为贫困户提供法律援助“只对人不对事”，只要是贫困户来申请法律援助，无论是否属于《四川省法律援助条例》第九条规定的援助范围均给予其援助。
　　三、实施过程及效果评价
　　（一）资源整合
　　成立由县司法局局长为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的开通法律援助绿色通道服务脱贫攻坚工作领导小组，下设领导小组办公室在县法律援助中心，负责具体工作，确保法律援助服务脱贫攻坚工作组织到位、人员到位、保障到位。
　　绿色通道法律援助的资金补助来源为法律援助专项经费。
　　（二）组织实施
　　制定《xx县司法局开通法律援助绿色通道服务脱贫攻坚的实施方案》，以法律援助四个“一”为抓手，创新法律援助工作方式，充分发挥法律援助职能，提高法律援助覆盖面、知晓率、满意度、获得感，为困难群众开通绿色通道，提高困难群众维权意识，全力服务我县脱贫攻坚。
　　设立“一”个法律援助联系点，依托全县省定贫困村村委会设立法律援助联系点，实现贫困村法律援助无死角全覆盖，每个联系点确定一名联络员，由村书记（主任）担任，联络员对法律援助工作站站长负责。
　　发放“一”张法律援助联系卡，向全县7166户建档立卡贫困户发放“便民法律服务联系卡”联系卡上注明法律援助咨询热线、县法律援助中心地址、精准帮扶联系人和法律服务人员的姓名及联系方式等内容。
　　加强宣传上好“一”堂法治课，充分结合“法律七进”“农民夜校”“走基层”等活动，同时利用走村访户的时机，为群众开展法治宣传教育活动，上好法治课。重点宣传法律援助和脱贫攻坚政策，并融入基层常见法律问题及法律法规等。
　　提供“一”批优质法律援助服务，开展法律援助服务脱贫攻坚工作，提供高效优质法律服务，办理优质法律援助案件、无偿提供代书等法律服务。对扶贫对象申请法律援助实行“零门槛、零等待”，为所有扶贫对象开通绿色通道，简化流程，不再审查其经济状况，凭相关证件和有效证明材料快速受理指派，为其提供优质高效法律帮助。
　　（三）效果评价
　　法律援助绿色通道不仅让更多贫困群众了解并享受无偿法律援助服务，更让贫困群众足不出村也可享受到优质、高效的法律援助服务，切实解决贫困户法律援助服务“最后一公里”的问题。
　　四、成功经验
　　(一）主要创新点
　　每个乡镇设立法律援助工作站，在全县贫困村村委会设立法律援助联系点，重点在省定贫困村挂牌，每个联系点确定一名联络员，由村书记（主任）担任，联络员对法律援助工作站站长负责。积极印发乡镇建档立卡贫困户法律援助需求统计表，主动对接贫困户法律需求，主动联系，积极援助，切实维护了弱劳群体的合法权利，获得了贫困户的一致认可。
　　(二）成功经验
　　一是提高认识，加强领导。充分认识法律援助服务脱贫攻坚工作的重要性，将该项工作作为当前一项重点工作来抓，各股室、各法律援助工作站和联系点紧密配合，精心组织实施，确保工作真正取得实效。二是统筹安排，同步推进。把该工作与日常业务工作结合起来，同安排、同部署、同落实，认真组织实施，确保工作效果。三是总结经验，加强宣传。及时发现工作中的成果、亮点，发挥传统媒体与新媒体的作用，开展多形式宣传报道，形成强大的宣传声势，不断营造法律援助服务脱贫攻坚工作的浓厚氛围。
　　(三）工作启示
　　法律援助是一项重要的法律制度，也是维护困难群众合法权益的社会事业。随着法治建设的深入推进，人民群众的法治意识和权利意识不断增强，对公平正义的期待越来越高。特别是困难群众限于自身经济状况、社会地位等因素，更加渴望公平，更加期待公正，更加需要把越来越多涉及自身利益的民生问题纳入法治途径予以解决。
　　因此对待法律援助工作，我们务必强化思想意识，提高政治站位，从政治和全局的高度出发，坚持以群众需求为导向，秉承对人民群众负责的态度，落实主体责任，认真履职尽责，创新工作机制，不断增强服务的主观能动性，积极探索推进法律援助工作的新思路、新措施，坚持业务工作服务中心工作，实现业务工作与中心工作互促共赢。
　　五、推广价值
　　（一）效果突出，扩大法律援助的社会影响力
　　法律援助是政府为民服务的“民心工程”，是司法行政部门组织实施的“希望工程”。为贫困群体开通法律援助绿色通道，扩大了法律援助覆盖面，体现了法律援助的灵活性及效率性，进一步提高我县困难群众的法律维权意识，让法律援助更加有效维护困难群众和弱势群体的合法权益，保障司法公正，实现社会公平正义。
　　（二）法治扶贫，切实减轻困难群众经济负担
　　理顺和畅通贫困群众维权渠道，建立法律援助与精准扶贫对接机制，将全县建档立卡贫困户全部纳入法律援助帮扶体系，对申请法律援助的建档立卡贫困户免予经济困难审查，帮助贫困户快速获得法律援助。不仅有助于节约贫困群众维权成本，减轻贫困群众经济负担，还对引导贫困群众积极维权，理性维权具有重要意义。
　　（三）服务大局，调动社会力量参与扶贫工作
　　注重发挥法律援助职能优势，形成司法行政系统合力。积极调动社会律师参与法律援助工作，在政府与贫困群众之间架起优质高效的法律服务桥梁，不仅扩大法律援助的社会知晓率，有效的动员社会关心扶贫、参与扶贫，而且通过对贫困群众的法律援助服务切实解决了很多贫困群众最关心、最现实、最迫切的法律问题，为精准扶贫顺利实施提供了有效法治保障。
　　广大法律工作者在脱贫攻坚工作中当好贫困群众的法治引路人，法治政府建设的基础就会更加牢靠，社会和谐发展的步伐就会更加有力。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");