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　　万间广厦，众匠所营；高楼巍然，梁椽共举。为了推动机构改革从“整合”向“融合”的加速转变，某区局在继承原国税地税优秀税务文化的基础上，立足新机构、新队伍实际，精心打造以“谦、和、兴”三字为主线，以“梦合”为目标的“四合+”文化建设，营造“合”的氛围，凝聚“合”的共识，聚集“合”的能量。让某区税务在机构合并中“因合愈兴，因合愈强”，奏响属于某区税务的最美 “合”声。
　　一、“谦”字为引，定和谐之调
　　为将谦让美德渗入思想工作和职业道德文化熏陶之中，使“温恭自虚、荣立不争”之德浸入干部之心，转化为税务机构改革的行动自觉，奠定改革和谐基调。在面上，某区局通过逢会必学，开会必讲等多种形式学习贯彻习近平总书记深化党和国家机构改革的重要思想和上级改革精神，积极推进“四合”示范单位创建，组织“四合”大讨论10余场，开展复转军人座谈会、青年干部座谈会、退休老干座谈、全员党建拓展等活动，努力实现思想高度统一。从点上，以“正转副”干部、军转干部、青年干部等群体为重点，落实“三个全覆盖”要求，逐级谈、深入谈、多次谈，先后谈话谈心180余次。同时，把思想引导和纪律要求结合起来，严明纪律红线，挺纪在前、严肃问责。“三定”期间，区局10名原中层正职同志主动让贤，甘当绿叶，“三定”后中层正职平均年龄下降2.5岁。全局230名干部均服从服务于改革大局，无一抗命不从，无一纠缠闹访，全部迅速投入新的工作岗位，实现了心齐家和开新局。
　　其中，56岁的xx同志，是原某区国税的党办主任。从税30余年，见证了税务机构的数次变迁，每次改革关键时期都充当先锋，勇挑重担。此次机构改革，亦不例外，主动由正转非，下到基层征管一线继续自己的税务事业。xx说：“能够见证和亲历改革，是我们‘60后’税务人的幸运，我会坚守岗位，用‘钉钉子’的精神，把每件小事做实做细做透，继续以高标准、严要求迎接未来的工作，全心全意为纳税人服务，发挥传帮带作用，勇做改革浪潮中的‘齿轮轴’!”如今又回到基层一线的xx，再度启航，干劲十足，从税费采集的工作，到党建工作的传帮带，到处都有他周到、妥帖的指导。
　　二、“和”字为基，谱发展之章
　　事成于和睦，力生于团结。某区区局紧紧把握“天时地利人和”的要义，多措并举凝聚“和”效应。一是集体活动添活力。以工、青、妇等群团组织为基础，强沟通，聚人心。针对全体干部、妇女干部、军转干部、退休老干、青年干部等群体分别开展形式丰富新颖，谈心、竞技相互穿插的活动，通过活动互融，增强队伍的凝聚力和向心力。二是业务互学提素质。制定新机构新业务培训规划，采取原国地税业务交叉培训、新业务共同培训的方式，组建业务学习兴趣小组，设立多个学习微信群，鼓励互帮互学，掀起了立足新岗位、学好新业务的热潮。三是优化组合增感情。在“三定”基础上，进一步优化岗位人员配置，采取“人员互补法”优化职责分工和人员配置，每间办公室原国税地税人员均匀配置，分工合作，人责共担。强化优势互补，降低衔接阻力。四是协调运转提效能。汲取原国税地税好的工作经验和管理方法，将制度建设融入“四合”文化范畴。对税收业务制度进行梳理、整合和规范，促进业务工作快速融合，建立健全内部管理制度，确保新机构运行有规可依、有章可循。优化完善绩效管理考评办法，通过绩效抓手增强齐心协力创先争优的责任感，增进认同感，推进工作目标同向、协作同步、节奏同频。
　　一系列的举措使得改革期间，某区区局各单位之间配合无间、协作有序，各项工作平稳有序开展。值得一提的是，原某区国税与原某区地税仅有3户共管户，在征管范围调整期间，某区区局加强内外协调，对内，管户迁移上高效调配，各部门密切配合，形成联动协调的工作合力，抽调精干集中开展金三系统跨区调整操作，以全市第一的进度，完成金三系统户籍调进调出x余户，调整户次x户次，涉及单位纳税人x余户。结合管户调整后征管实际，先后制定转变税收征管方式工作实施方案、税收业务资料内部传递制度、明确税收征管若干业务事项的通知等一系列规范性文件，基本理顺了辖区范围内税收征管机制，规范了局内各单位之间的业务资料传递流程。对外，纳税服务上主动作为。针对征管范围调整，办税场所点多面广（现有6个办税场所）、纳税人不熟悉等情况，成立由业务股室和综合股室骨干组成的联合征期应急小分队，及时启动应急预案，现场督导征期大厅办税服务工作，把对纳税人的影响降到了最低，实现了征期办税服务零投诉。
　　这次征管范围调整工作翻开了某区税务“新机构，新税务，新形象”的序章，是机构合并“人合”“事合”糅合力量逐渐迈向“力合”的初次尝试，涌现出许许多多立足岗位做贡献的优秀税务干部。
　　比如，xx税务所的xx 同志，在“三定”前，连续从事了12年的文秘工作。对他而言，很多一线征收工作都得从头学起，但他仍然毫无怨言，甚至在身体出现状况时，仍然选择在刚做完手术不久后，回到岗位，坚守一线。
　　比如，区局的“二胎爸爸”xx，一个30多岁的小伙，刚刚当上二胎爸爸，就逢征管机制改革关键时期，接到协助征管范围调整的任务后，他立马停止了休假，回到工作岗位上。在既要照顾家里刚刚生产的夫人，又要照看二胎宝宝的情况下，不讲半点要求，没有一句怨言。
　　再比如，新进公务员xx，主动向书本学知识，向前辈们讨经验，在业余时间还积极参加各类培训，考取某市大学会计专业研究生，提升理论和业务水平，迅速完成从办税服务厅业务“菜鸟”到“能手”的转变。
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　　他们仅仅只是某区税务干部们的很小一部分剪影，还有许多默默无闻、敬业奉献的人。正是因为他们每一个人都心往一处想，力往一处使，才使得改革工作持续推进，才使得纳税人切切实实的享受到改革带来的便利。
　　三、“兴”字为重，奏“梦合”交响
　　2018年8月，某区区局党委发起了“写给王军局长的一封信”的活动，由新进公务员执笔，共话心中税梦，用“青春不受限，未来犹可期”的魄力书写他们的无悔青春，用行动开启新的征程，筑梦某区，筑梦税务。
　　那一刻，区局青年干部将个人的小梦糅合进了某区税务的大梦。而“梦合”正是某区税务“四合”的核心。
　　改革至今，某区区税务局新机构运行平稳，“四合”理念深入人心，在区局全体税务人的共同努力下，事合、人合、力合、心合从美好的愿景变成了一段段鲜活的故事。如今，某区税务人正朝着“梦合”的方向，努力前行。
　　过去的一年，在区局全体干部的共同努力下，某区区税务局筑梦路上殊荣不断，得到了省局局长两次肯定性批示、荣获全市税务系统2018年度绩效管理先进单位、公益广告荣获全国一类作品奖，成为唯一获奖的区县级税务局单位。
　　但这些仅仅是开始，接下来，某区区税务局还将持续聚焦“四合”、力促“梦合”。一是全面打造“党建+”活动品牌。以“建家、爱家、护家”的理念为指引，着力打造某区税务“党建+”品牌形象。在“稳人心，暖人心”上下更大功夫，关心干部职工的获得感、幸福感、归属感。积极举办球类比赛、诗歌朗诵、演讲征文、歌咏比赛、拓展训练等文体活动，因地制宜建设“新五小”（小党团活动室、小文体活动室、小在线学习室、小图书阅览室、小暖心减压室），强化税务大家庭理念，努力营造“某区税务是我家”的浓厚氛围，增进思想认同和文化融合，引领广大干部建加爱家护家兴家。二是全面创建“四合”示范单位。以“人合”、“心合”为根本，做细思想政治工作，畅通干部群众意见反映渠道，经常分析研判干部思想状况，自上而下凝聚改革共识。以“事合”、“力合”为基础，推进税收业务整合升级，加强内部各部门的协调配合，实现各项工作的无缝衔接，同向发力推动工作；以新机构、新税貌为目标，以“四合”为要求，制定工作规则，把工作业绩与年度绩效考核考评挂钩，奖优罚劣，最大限度激发大家想干事、干成事的热情，彰显税务新作为。不断营造思想大聚合、人心大融合、力量大联合的良好氛围，充分展示新机构、新形象、新作为。三是全面选树先进典型。开展“树身边典型创先争优”活动， 通过信息简报事迹专栏、新媒体和会议宣讲等渠道，广泛开展宣传报道，用身边人讲身边事，身边事引导身边人，营造起学习先进、对标先进、见贤思齐的良好氛围。大力开展“逐梦xx党旗红•减税降费我先行” 党员之星推选宣传活动， 选树在落实减税降费政策过程中，讲政治、讲党性、讲规矩的党员干部尤其是基层党员干部中的先进典型，并将“党员之星”个人材料整理成册并印制成书，在“七一”表彰会、 “四合”文化走廊中大力推介。及时总结工作经验，建立党建示范点。
　　众志成城兴伟业，继往开来谱新篇。某区税务将在事合、人合、力合、心合、梦合的路上走出风采，因合愈兴，因合愈强，奏响属于某区税务的时代交响。

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