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　　县市区局“三定”落实是事关改革向纵深推进的关键一步。在改革中，不可避免地触及到干部职工的切身利益，并由此将引起部分干部思想上的动荡。某区税务局在“三定”期间，以“四个一”为要求，主动了解干部职工思想上的变化，通过多渠道、多层级的措施，充分调动区局干部工作的积极性，稳定干部思想状态，推动“三定”平稳落地。
　　一、问题导向，党委决策“一条心”。
　　区局党委坚持同心同德同行同向，以高度的政治自觉，引领税务干部全面理解和正确对待改革。一是凝聚共识，彰显“领导力”。区局联合党委召开讨论会3次，以问题为导向，统一思想，压实主体责任，形成“头雁效应”，以此激发全局团结意识，充分发挥出党组对改革的引领作用。二是同频共振，奏响“和谐曲”。在“三定”前关键时间节点，召开全员大会，对“三定”相关工作再强调、再安排，对改革工作的再推进、再攻坚。通过推进会，引导广大干部职工顾全大局、遵规守纪，服从改革需要和组织安排。三是扛起责任，画出“同心圆”区局党委要求全局干部职工面对“三定”工作要在思想上显“高度”，增强机构改革的责任感和使命感；在执行上显“力度”，推动区局“三定”规定平稳落地；在纪律上显“硬度”，以工作落实责任，全局围绕改革同心奋斗，确保机构改革工作顺利实施。
　　二、事业导向，人岗安排“一杆尺”。
　　区局始终坚持风清气正的用人导向，多维度做好岗位安排工作。一是以人为本，做好心理辅导。全面落实“三个谈心”，通过党委书记、党委副书记与中层正职，分管领导与中层副职，中层正职与一般干部谈心谈话，多维度，多层次地了解区局每一位干部所思所想，共计谈话180余次。谈话内容丰富，除了谈对改革的看法、认识的等“规定动作”以外，还添加了目前对自身工作的认识以及需求等“自选动作”了解干部思想。力图全面掌握干部思想动态，聚焦推进机构改革中存在的问题，突出对干部思想疙瘩的化解和观念认识的改变。二是以上率下，做好排头表率。在今年的机构改革干部人事运用中，坚持按规按办事，此次“三定”，区局领导正转副3名，中层正职转一般干部8名，既是奉献，也是传承。“三定”后，中层正职平均年龄下降7岁。三是人岗相宜，讲风格讲大局。全局干部从大局出发，正确面对岗位安排，没有任何讲条件的情况出现，合并期间，互帮互助，主动适应新的工作环境，工作节奏，协同完成工作任务，体现了干部高风亮节。通过合理安排岗位，让想干事、能干事、干成事、干好事的干部出的来，有位置，退转同志心平气和，进留同志内心温暖。
　　三、情感导向，老干交流“一家人”
　　区局组织59名原国、地离休干部成立老干支部，于重阳节前夕，邀请老干与班子成员共话美好愿景。区局党委从机构改革、税收情况、服务优化、队伍管理等方面，向老干部介绍了当前全局的工作情况。通过此次座谈会，在推进干部融合的同时，实现了离退休干部的融合。离退休干部建议区局不断推陈出新，坚持“以纳税人为中心”的工作理念，一如既往优化服务，提升效率，推动某税务工作再上新台阶。
　　四、四合导向，国地融合“一盘棋”。
　　机构合并，关键在深化“四合”，区局党委高度重视，分别从事合、人合、力合、心合四个方面发力，以确保推动改革平稳向前。事合做到融会贯通：区局完善征期办税服务工作运行机制、首问责任制及业务协调机制，重点解决了xx地区征管范围不一致的问题。力促进业务融合，深入开展国地税业务互学、以及社保费和非税收入业务学习活动，对内开展为期两周，共300人次的业务培训，对外，组织开展纳税人培训近500人次。部署个税改革方面。制定区局《贯彻落实个人所得税改革过渡期建政策工作方案》，明确工作任务、时间表、路线图，申报率实现100%。力合做到忠实履职：坚持“三度”标准，深化“四合”大讨论。一是部署有速度。区局党委高度重视此次专题组织生活会暨大讨论活动，第一时间组织相关人员召开党建工作会议，分支部组织学习讨论10余场，充分发挥支部战斗堡垒作用。二是学习有强度。对干部学习讨论活动开展督查跟进，随机检查支部及干部学习记录本2次，通过微信平台交流经验做法，“四合”理念深入人心。三是整改有力度。聚焦讨论中发现的问题，并加大整改力度。实行领导责任制，对整改事项按照“谁分管谁负责”的原则，责任到岗、落实到人。实行问题销号制，对发现的问题进行分类编号，确定整改时间，整改到位的予以销号，未整改到位的持续跟踪整改。人合实现科学配置：采取“人员互补法”优化职责分工和人员配置，每间办公室原国税地税人员均匀配置，分工合作，人责共担。同时积极参与市直机关工委组织开展全市的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”知识竞赛活动，区局党员干部有8位名列全市前列，并有1名干部获得全市网络答题得分“第一名”，以赛促学，凸显党建成果，充分发挥出党建对改革的保障和引领作用。心合做到凝心聚力：以工、青、妇等群团组织为基础，强沟通，聚人心。开展2次“党建领航程同心铸融合扬帆新税务”为主题的全员拓展活动。1次“橄榄绿+税务蓝”军转干主题融合活动。活动形式丰富新颖，党建、竞技环环相扣，增进干部之间的相互了解，培养团队意识，增强区局的凝聚力和向心力，也最大程度地缓解工作带来的身体疲劳，从而以更饱满更积极的状态投入到改革工作中。

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