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  2017年11月8日,习近平总书记在中办《文摘》(第160期)《当前农村涉黑问题新动向值得关注》上作出重要批示:“要开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐败结合起来,与基层‘拍蝇’结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢”。2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。自此扫黑除恶专项斗争在全国拉开序幕。
  自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,我市纪检监察机关全面贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的系列决策和部署,认真落实省、州、市关于扫黑除恶专项斗争的工作安排和要求,充分发挥专责机关的职能作用,加强与政法机关协作配合,主动出击,把扫黑除恶专项斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖细查黑恶势力“保护伞”,形成了扫黑除恶工作的强大合力。通过大家大家的共同努力,我市纪检监察机关的扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性成效。但对标对表中央的决策部署和省、州、市的要求,我们还有较大的差距,还有较明显的短板。下面,我讲四点体会。
  一、主动扛起政治责任,切实把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实
  开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平总书记为核心的党中央在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期作出的一项重大决策部署,是党和人民交给的重大政治任务,我们应该自觉站在讲政治,讲大局的高度去认识,这绝非一般意义上的专项行动,而是事关兴衰治乱的战略之举。市纪委监委班子要始终保持清醒头脑,准确把握专项斗争的“时”“势”“责”,深刻认识开展专项斗争的重要意义、总体思路、目标任务、方法路径,深刻认识专项斗争进入深水区、攻坚期,深刻认识工作中存在的突出问题和软项短板,坚决克服敷衍应付和松劲懈怠,切实树牢问题意识,强化斗争精神,切实在提高政治站位、加强斗争上再发力。要围绕三年为期目标,突出今年阶段性要求,紧紧聚焦深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理等关键环节,分阶段、分领域地完善策略方法,有计划、有步骤地开展一轮又一轮治理,切实在掌握主动、提高实效上再聚焦。要把扫黑除恶专项斗争作为全面从严治党向基层延伸的另一个重要战场,坚决把刀锋指向黑恶势力背后的不良政治生态,以“破网”打“打伞”带动政治生态不断净化,社会生态更加优化,党风政风社会风气持续好转,切实在从严治党上再下功夫。纪委监委班子成员、各部室、纪检组负责同志要进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,主动担当作为,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
  二、深挖彻查,坚决铲除黑恶势力滋生土壤
  全市纪检监察机关要把打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的主攻方向,务必做到除恶务尽。一要加强协作,凝聚工作合力。要主动加强与政法、公安、法院、检察院的沟通联系与协调,强化信息互通、资源共享、工作联动,增强扫黑除恶专项斗争的整体性和协同性,形成连接左右岸、贯通上下游的“战略链”。建立涉黑涉恶“保护伞”暨公职人员违纪违法线索移交反馈机制、同步办案机制等协作机制,明确线索移送反馈责任单位、具体内容、时限要求和方式渠道,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索优先处置、及时反馈。对黑恶势力违法犯罪和腐败问题,会同政法机关同步立案、同步调查,做到纪法衔接、协同推进。对已侦破的黑恶势力违法犯罪案件,与政法机关认真会商、逐案过筛、深挖彻查,绝不放过任何一条线索,着力清除黑恶势力生存的“土壤”。二要拓展渠道,广泛收集线索。充分利用12388、市纪委监委门户网站等现代信息手段,畅通举报投诉渠道,依托各类专项检查,把扫黑除恶专项斗争同惩治群众身边的腐败问题结合起来,将涉黑涉恶腐败问题纳入日常监督、专项巡察、派驻监督工作重点,常态化开展监督检查,把各级各部门开展扫黑除恶工作情况作为年度党风廉政建设责任制检查考核重要内容之一,积极拓展线索来源。对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域加大检查走访力度,主动收集线索、了解情况,及时核查反馈实名举报,激发群众监督热情,压缩涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”的藏匿空间。三要从严惩处,形成高压震慑。坚持“打早打小”,对苗头性、倾向性问题早警示、早纠正、早处理,对典型案例一律公开通报曝光。把扫黑除恶专项斗争与基层“拍蝇”结合起来,紧盯群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力等三类治理重点,严厉查处涉黑涉腐、为黑恶势力充当“保护伞”的行为,优先处置涉黑涉恶“保护伞”问题线索,严查快办顶风违纪、不收敛不收手问题,对黑恶势力“保护伞”“关系网”一查到底、绝不姑息,既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
  三、不折不扣落实问题整改,全力推进专项斗争深入开展
  市纪委监委机关各部室、各派驻纪检组要紧紧围绕省、州、市督导检查组提出的问题清单和整改要求,强化政治担当、责任担当,以主动认领的自觉、立行立改的决心深入分析原因,制定整改措施,加快问题整改。要坚决克服松懈和麻痹思想,发扬连续作战的精神,真正做到思想不松、力度不减,以更加饱满的斗志、更加精准的举措、更加过硬的作风,切实推进未完成问题的整改工作,巩固成果,建章立制。市纪委监委扫黑除恶办公室要对照扫黑除恶专项斗争领导小组办公室台账资料目录和成员单位台账资料目录,本着“缺什么、补什么”的原则,及时整理工作台账,建立清单,补齐短板,做到问题清、责任明、工作实。同时要强化市纪委监委惩治涉黑涉恶腐败问题小组、打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作专班组的队伍建设,按照“打铁必须自身硬”的要求,加强队伍管理和监督,对以案谋私、办人情案、跑风漏气甚至充当黑恶势力“保护伞”的,从严从快查处,绝不护短遮丑,坚决防止“灯下黑”。
  四、深入开展扫黑除恶专项斗争宣传,营造浓厚氛围
  要认真落实好《2019年市扫黑除恶专项斗争宣传报道及任务分工方案》,及时开展专项斗争宣传报道,创新宣传方式,通过群众喜闻乐见的方式加大宣传力度,切实形成黑恶势力犯罪人人喊打的社会氛围。要通过会议、干部培训等方式,切实抓好对上级关于扫黑除恶专项斗争会议精神和扫黑除恶相关知识的学习培训,深刻领会习近平总书记重要指示精神的核心要义。利用电视、广场显示屏、广播、公告、标语等,对开展扫黑除恶专项斗争的目的意义、打击重点、举报方式等进行广泛宣传,引导广大群众积极举报涉黑涉恶腐败问题线索。及时通报曝光典型案件,回应社会关切,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会参与惩治涉黑涉恶腐败的浓厚氛围。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");