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　　十七大指出，解决“三农”问题事关全面建设小康社会大局，是全党工作的重中之重。贯彻“十七”大精神，必须牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以农村工业化提升农业、以农村城镇化带动农村、以农业产业化致富农民的工作方针，以建设现代农业为主题，用新的理念、新的思路、新的举措指导和推进“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会的又好又快发展。
　　坚持用工业理念抓农业，着力培植一批农业龙头企业。必须坚持工业理念，借助工业的组织形式培植培育龙头企业，依靠与农业配套的加工业的发展来带动基地，带活农村，带富农民。要通过招商引资，突破农禽产品精深加工瓶颈，创办一批象伊利、太子奶、汇源等起点高、规模大、品牌响的加工龙头企业；特别是选择一批现实基础好、科技含量高、发展后劲足的龙头企业，加快粮棉油等粗加工过剩行业和上下游产业的重组整合，壮大一批骨干企业；要注意引导农产品加工业向园区集中，建设一批产业集成、设施配套、功能完善、特色鲜明的加工园区，形成企业集群和产业集中。
　　坚持用市场经济理念抓特色，着力打造优势农业板块经济。要立足资源禀赋和现有产业基础，以市场需求为导向，寻求规模、质量、品种的比较优势，确定重点产业和主导产品，运用市场和政策两个轮子，促进生产要素向重点产业集中，连片发展，形成区域明显、优势突出、各具特色的板块基地，不断做大做名主导产品，做强做优特色经济。就我市来讲当前重点要提升粮食和油菜等传统产业板块，壮大林业、畜禽、板栗、茶叶、蔬菜、水产等六大特色产业板块，增创特色农业的新优势。
　　坚持用培植产业的理念抓劳动力转移，着力发展劳务经济。充分发挥黄冈人口众多，劳动力富余的资源优势，把劳务开发当作促进农民增收和农村经济发展的大产业，完善劳务经济产业政策，深化培训、转移、劳动力价值转化等产业环节，形成政府引导、部门配合、培训就业、跟踪服务一条龙的工作格局。要组织好各种转移培训项目的实施，探索灵活多样的培训就业对接模式，不断提高培训质量，做响“机电、海员、裁缝、建筑”等四大特色劳务品牌。要加强农民工维权服务，进一步优化全民创业环境，推进劳动力回乡创业，把农村巨大的人口压力转化成人力资本，形成推动现代农业发展和新农村建设的力量源泉。
　　坚持用以人为本的理念抓农村基础设施建设，着力强化现代农业的物质支撑。各级各地要把农民民生问题摆在更加突出的位置，重视民生，关心民生，解决民生。当前，要突出抓好基础设施建设，要优先解决血吸虫病疫区、高氟水、苦咸水、污染水和局部严重缺水地区的饮水安全问题，确保23万农村人口的安全饮水工程项目年底前建成受益。要积极筹措建设资金，力争新建农村公路2000公里。要大力开展生态家园“一建三改”活动，改善农村卫生状况和农民生产生活条件；要大力开展村庄整治工程、“百镇千村”示范工程和乡村清洁示范工程。要继续抓好产业化扶贫、扶贫搬迁、老区建设等工作，按照省定十二条标准，大力实施整村推进工程。
　　坚持用创新的理念着力健全农业服务体系。要认真贯彻落实《农民专业合作社法》，按照“民管、民有、民受益”的原则，鼓励各类主体兴办各类农产品流通组织、专业协会，多形式培养农村经纪人队伍，扶持壮大一批与龙头企业配套的专业合作社，以提高农民的组织化程度，确保农民的利益。各地要按照大力发展生产性服务业、提升传统服务业、培育新型服务业的总体思路，整合各类要素资源，创新体制机制，着力完善农村社会化服务体系，健全和完善农业科研网络体系、技术推广服务体系、良种经营服务体系、生产资料服务体系、农机具推广服务体系和农产品质量安全监管体系。
　　党在农村政策是凝聚人心、促进发展的动力源泉。各级各地要强化政策意识，严格政策纪律，认真落实土地承包政策、“以钱养事”政策、减轻农民负担政策。同时要积极化解乡村债务；落实好支持农村社会事业发展、农村义务教育、新型农村合作医疗等一系列惠农政策，构建农村社会救助保障体系框架，让广大农民共享改革发展成果。 <\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");