| 【内容提要】创新方式，实施联动执法检查。一是在执法检查的方式上，除继续采用传统方式方法外，更多的要采取随机抽查、问卷调查、暗访走访和实地查看等方式，从而切实改变被受检单位牵着鼻子走的被动局面，真正了解掌握法律法规贯彻执行中存在的问题等真实情况。二是创新开展上下联动执法检查。 |
执法检查是人大及其常委会行使监督权的一种重要形式，是人大加强法律监督、推进宪法和法律法规在本地区正确贯彻实施的重要手段和有效途径，对推动法律法规的贯彻实施，督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，增强全社会的法律意识和法治观念，促进法律体系的规范完备具有重要作用。近年来，我州州、县(市)两级人大常委会在行使执法检查这一监督权方面不断探索和实践，取得了一定的成效，积累了一些经验，但仍存在着一些困难和问题。按照州人大常委会办公室《“立法与监督创新发展研究”调研实施方案》要求，州人大法制委员会对全州州、县(市)两级人大常委会近年来开展执法检查工作的情况进行了深入调研，通过认真总结工作经验和成效，查找工作中存在的不足和问题，深刻分析原因，提出了进一步加强执法检查工作和提升执法检查工作质效的思考和建议。
一、开展执法检查工作的现状
近年来，随着全面落实依法治国基本方略的进程，州、县(市)人大常委会把开展执法检查工作作为加强法律监督、推进宪法和法律法规在本地区正确贯彻实施的重要监督手段，不断增强执法检查的质量和实效，切实发挥人大在推进依法治州进程中的重要作用，有力保证了宪法、法律在本地区的遵守和执行，在推动各项事业的依法治理中取得了良好成效。根据调研统计，自2012年以来，州、县(市)人大常委会共组织对58部法律法规贯彻执行情况开展执法检查84项(次)，其中单一法律法规的执法检查62项(次)，多部相关的法律法规合并执法检查22项(次)，其中：州人大常委会组织开展了18项(次)执法检查，提出意见建议76条，作出决定1件，针对法律法规本身存在的问题提出修改意见建议3条；13个县(市)人大常委会共开展执法检查66项(次)，提出意见建议261条，提出法律法规修改意见建议5条。开展的84项(次)执法检查中，经济建设方面的执法检查19项(次…… |
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