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某市对外开放面临的形势分析和对策建议
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    【内容提要】下一步,我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,继续深入实施开放带动主战略,积极融入国家“一带一路”,加快构建开放型经济新体制,重点推动“引进来”,积极稳妥“走出去”,开展全方位全要素对外合作交流,不断拓展开放的广度和深度,切实以开放促改革促创新促发展,发展更高层次的开放型经济,打造内陆开放高地。
 
  一、当前对外开放面临的形势和挑战
  当前,我国经济社会发展进入了新时代,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对我市扩大对外开放提出了新的更高的要求。综合分析,我市扩大开放面临的形势依然复杂严峻,挑战与压力增大,机遇与空间也在增大。
  (一)面临的挑战。当前,国际形势错综复杂。随着美国等西方国家贸易保护主义的影响,世界经济正在深度调整中曲折复苏,但增长动能明显不足,外需持续低迷,地缘政治复杂,国际投资普遍放缓,各国都面临着结构调整、稳定增长的新任务,全球产业竞争和规则竞争更趋激烈。特别是美国的“缩表加息”配合其“降税减负”的产业政策以及美国制造业的不断复苏和扩张,争抢世界金融、人才和先进制造业的资本,促使资本和制造业不断回流,从而导致新兴经济体外部融资和制造业发展更加困难,进一步加剧了国际市场竞争。世界贸易组织警告称,不断升级的贸易冲突可能影响商业信心和投资决策,将显著拉低全球贸易增长,主要经济体间贸易关系破裂将会使全球经济偏离过去几年的复苏轨道,威胁经济增长和就业形势。国际货币基金组织预测,2019年全球经济增速为3.7%,美国经济增速达到2.9%,中国则预计增长6.6%。美国随着财政刺激继续扩大,经济增长势头仍然强劲,但鉴于其宣布包括对从中国进口的2000亿美元商品征收关税的贸易措施,2019年的增长预测已经下调。
  从国内看,传统经济发展方式难以为继。当前,我国经济发展进入新时代,既要防控化解风险、促进经济持续协调发展,又要解决不平衡不充分发展问题、满足人民美好生活需要,推动高质量发展、发展更高层次的开放型经济任务更加艰巨。从改革开放发展历程看,我国经济实现了人类历史上未曾有过的人口大国经济长时间高速增长的奇迹,但这种数量规模快速扩张不可持续,已经累积和引发了一些不平衡、不协调的矛盾。近年来,我国经济增速……
 
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