| 【内容提要】注重平衡布局、有机协调。新老城区的衔接管理是“城市大脑”布局的关键问题。一是充分了解新老城区条件基础。我市“城市大脑”设计团队应吸纳部分本土城市规划入员。在设计过程中，应针对新老城区发展情况和基础设施条件，设计不同的应用场景，提供对应的解决方案。二是整合畅通新老城区数据资源。要在数据融合和资源整合阶段平衡布局新老城区数据中心，内联政务大数据、外展社会化大数据，实现不同城区公共资源的科学配置和高效使用。 |
“城市大脑”是智慧城市建设的关键环节。当前，国内许多城市正积板探索运用“城市大脑”提升城市管理智能化水平，谋求城市治理模式、城市服务模式和城市产业发展的更大突破。本文基于先进城市经验，对本市“城市大脑”的构建与应用进行分析，并提出相关启示建议。
一、“城市大脑”的概念与层次分析
“城市大脑”全称是“城市数据大脑”，是依据城市学“城市生命体”理论和“互联网+现代治理”思维，创新运用大数据、云计算、人工智能等前沿科技构建的平台型人工智能中枢。
“城市大脑"主要通过整合、汇集政府、企业和社会数据，在城市治理领域进行融合计算，由此实现城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、“城市病”治理等功能。
从”城市生命体”角度来看，“城市大脑”的管理功能大致分为三个层次。
1.感知的实现。相当于给城市装上眼耳鼻，通过各种传感器设备实现感知，采集数据。城市管理部门通过获取的信息数据掌握城市动态，进行数据分析，管理城市运行。国内大部分城市已实现该层次，安装了援像头等多种设备进行信息收集，但数据分析、发现问题和出具解决方案还是靠人来完成。
2.分析的实现。相当于给城市装上大脑g通过数据分析，了解城市现状、发现城市问题、探寻城市運营机制、预测城市未来、生成问题解决方案。现在国内杭州、上海、深圳、重庆、成都等城市已经开展该层次的应用。
3.应对的实现。相当于给城市装上手脚，自主解决城市问题，迅速、灵活、准确地对城市进行调控。该层次是城市大脑的进一步升级，有个别城市已开展研究。但由于日前暂未建立成熟的分析技术体系，“城市大脑”仍较难实现自主应对城市管理的多种问题。
二、国内“城市大脑”应用经验分析
1.杭州：主要应用于…… |
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