坚持问题导向 深化改革创新
优化资源配置助推医疗卫生事业均衡发展

　　近年来，医疗卫生事业蓬勃发展，公立医院职能不断拓展，医疗业务快速增长，人力资源紧缺问题更加凸显，成为制约医疗卫生事业健康发展的最大瓶颈。为此，笔者结合此次机构改革，加强医疗卫生机构编制情况调查研究，努力需求优化资源配置、助推医疗卫生事业健康均衡发展的有效举措和办法。
　　一、基本情况
　　xxx区有各类医疗卫生机构xx个，其中，综合医院xx个，乡镇卫生院xx个，社区卫生服务中心xx个。核定编制xx名，实有职工xx人，其中在编人员xx人，临聘人员xx人，占总人数的xx%。
　　（一）综合医院：有xxx所综合医院，核定编制xxx名，实有职工xxx人，其中在编人员xx人，临聘人员xx人，占总人数的xx%，空编xx名，核定床位xx张。
　　（二）乡镇卫生院：有xx所乡镇卫生院，核定编制xx名，实有在编人员xx人，临聘人员xx人，占总人数的xx%，空编xx名，核定床位xx张，服务人口xx万人。
　　（三）社区卫生服务中心：有xx个社区卫生服务中心，核定编制xx名，实有在编人员xx人，临聘人员xx人，占总人数的xx%，空编xx名，核定床位xx张，服务人口xx万人。
　　二、存在的主要问题
　　（一）编制总量不足，业务发展桎梏。随着国家持续加大对医疗卫生事业投入，各类医院竞相上等达标，职能不断拓展，功能日趋完善，科室划分更加精细专业，卫生编制需求进一步加大，供需矛盾更加突出，甚至桎梏了医院发展。目前，全区核定卫生编制xx个、床位xx张，实有医护人员仅xx人（含临聘人员），床位与医护人员比例为1：0.63，低于行业标准。从发展……