【内容提要】一定按照“党委领导,科学决策,因村制宜,综合施策”的原则,充分发扬民主,严格法律程序,下大力气选好配强村级班子,为农村经济发展提供坚实组织保障。对所有村实行先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届的方法,列出村“两委”换届选举筹备工作任务清单,明确主要任务、责任部室、责任人和完成时限,确保换届准备工作有序有序推进。 |
农村“两委”换届是农村重要的政治活动,直接关系农村的稳定,影响农村的发展。市委《关于全面开展村“两委”换届选举工作调研的紧急通知》下发后,我镇迅速按照通知提出的重点调研内容开展了专题调研。形成此调研报告: 一、新一届村“两委”换届选举面临哪些新情况、新问题,如何有效应对解决 (一)新一届村“两委”换届面临的新情况、新问题 1、外出人口数量大,选民集中难。目前,农村70%以上的青壮年长年外出打工,家中留守的全是儿童、妇女和老人,人们形象的比喻为“613899”部队。外出人员在换届时绝大多数不会回来,回来的人有些有自己的目的,要么帮亲属拉票,要么寻机闹事。 2、参选者目的日益多元,不好调控。绝大多数参选者是为了给村民干实事。但也有为数不少有“私利”的参选者,要么为了图个名誉、为了谋取私利、为了贪占便宜,要么想在政策上沾光、在批地建房、项目建设上为自己和亲友谋利,要么为了混些熟人,办事方便;更有个别参选者为了与人“斗气”,争个高低。 3、从上届参选者看,年龄偏大,结构难以调整。青壮年嫌村干部待遇低,大多外出打工,不愿意参选。有能力的人只顾干自己的事业,怕分心不愿参选。 4、优秀候选人不多,选择范围小。个别村长期没有发展新党员,党员队伍年龄老化,文化素质偏低。原任干部虽然经验丰富,能力较强,但由于在过去的工作中,得罪人较多,难以连选连任。一些后备干部后有志于为农村工作的年轻人由于锻炼的机会少,群众了解不多,难以获得大多数群众的支持。 5、历史遗留的问题和矛盾,影响选举。有些村因在农村土地流转、低保申报、计划生育审批、惠农政策落实等问题上没能科学处理好,干部与群众、群众与群众之间矛盾没及时有效处理,影响群众情绪,有人会利用换届选举之机闹事,制造麻烦,对换届选举造成负…… |
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