2014年，自治区党委立足新疆实际，决定在全疆各级部门单位抽调20万名干部开展为期三年的“访民情惠民生聚民心”活动，并要求工作组履行“宣言书、宣传队、播种机”职责，用好“思想的问题用思想的方法去解决、文化的问题用文化的方式去解决、习俗的问题用尊重的态度去对待、宗教的问题按照宗教规律去做好工作、暴恐的问题用法治和严打的方式去解决”五把钥匙，这是新形势下做好“去极端化”工作的创新，更是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。三年实践证明，自治区党委的决策完全符合当前实际，符合群众的需求和愿望。
　　住村的各级机关干部干部作为“访惠聚“活动政策的具体实施者，把使命记在心里、把工作抓在手上、把责任扛在肩头，真心访民情、真干惠民生、真情聚民心，使基层面貌发生了显著变化，使“访惠聚”活动见成效、结硕果，得民心、聚人心，全疆上下充满了生机活力，为新疆改革发展稳定大局作出了突出贡献。
　　一、 机关干部在“访惠聚”活动中存在问题汇总
　　根据调研得知，机关干部在“访惠聚”活动中存在以下问题。一是工作无从下手。任何工作都是有规律的，基层工作也不能例外，尤其是机关干部新到一个地方，面对陌生的人、陌生的环境和陌生的工作对象，心中难免会有“无处下手”的感觉。二是主动工作意识不强，个别工作组的机关干部精力放在完成表面工作上，欠缺深入为基层经济的发展谋思路、找出口的主动性，存在畏难怕错心里，偏离了驻村（连）工作主动作为的要求。三是工作资金缺乏。总体说来，很多工作组的机关干部都有很多好的工作思路和措施，都因项目资金缺乏而搁浅。四是角色定位不准。一些机关干部不能精准定位自己在基层工作中的角色定位，只能干好一项或一类工作，不能兼顾好政策宣传员、党建指导员、工作监督员、矛盾调解员、民生服务员五种角色。五是处理关系不到……