社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。随着城市化进程的加快，社区承担的服务和管理任务越来越重。在3年的疫情防控工作中，社区发挥了举足轻重的作用。但也有不少社区暴露了突出问题短板，有的引发轩然大波，有的引起网络热议。如何提升社区服务能力水平，是当前经济社会发展的一道必答题。

　　一、我市社区治理存在的问题

　　经过调研，了解到我市中心城区社区存在规模设置不科学、工作人员力量薄弱、群众主动参与不足、资源整合能力缺乏等问题。

　　1.规模设置不科学。为便于管理，原则上城市社区管辖范围为1000-3000户。但中心城区部分社区管理规模不尽合理，**新区**个社区有*个规模超过3000户，管理的居民在1万人以上，**区**个城市社区中，户数少于1000户的有**个，户数大于3000户的也有**个。大的远远超出了单个社区服务能力，小的则人员冗余造成资源浪费，制约了整体治理效能的提升。

　　2.工作人员力量薄弱。目前全市社区平均工作人员6人，与原则上配置5-9名“两委”干部要求比，总量偏少，且都是身兼数职，力量明显不足。专职网格员配备不足，全市****名网格员中，专职网格员仅有***人，专职比例仅为*%。且社区工作人员工资报酬总体偏低，晋升通道不通畅，保障机制不健全，总体文化水平不高。

　　3.群众主动参与不足。因为工作忙、缺少渠道等原因，社区居民参与社区治理普遍较少。习惯性被管理，主体地位意识、自我治理意识严重缺乏。有些地方存在“党员在做、群众在看，物业在做、业主在看，社工在做、居民在看”现象，普通居民参与社区志愿活动为数稀少，甚至有的居民不配合、不支持社区开展创建全国文明城市、疫情防控等工作。

　　4.资源整合能力缺乏。没有形成较好的统筹协调机制，对社区干部、……