关于基层税务部门开展党风廉政建设的几点探索

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关于基层税务部门开展党风廉政建设的几点探索

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【内容提要】“六位一体”惩防机制中的“创”，就是要创新理念，加强廉政教育，落实廉政承诺，不断强化政风行风建设；积极探索新路子，拓宽新途径，努力减少和杜绝税务干部吃、拿、卡、要、报行为的发生。通过做好廉政建设常规动作和从严治党“创”新举措，实现廉政建设和从严治党的针对性、常态化、制度化。

　　自新时代全面落实从严治党的新要求提出以来，党风廉政建设作为基层党建工作的重中之重，笔者从税务分局的具体做法入手，通过逐步探索构建“教、管、防、督、创、治”六位一体的惩防机制，实现了基层税务部门的党风廉政建设水平再提升。
　　一、目前基层税务部门党风廉政建设存在的问题
　　当前，基层税务部门在党风廉政建设方面仍存在一些不容忽视的问题，在工作中存在“吃吃喝喝不当回事，拿点要点也无所谓”的思想苗头。究其原因，一是利益驱动因素。个别基层干部为了追求利益、金钱，不择手段，不计后果，甚至铤而走险，利用手中职权以权谋私，侵害纳税人和缴费人利益，致使“人情税”、“关系税”、违规操作偶有出现；二是教育不到位。在许多基层税务部门的党风廉政建设中，思想教育工作虽然作了，但警示教育还存在表面化，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板、手段单一，只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的浮浅表面。
　　二、探索构建解决问题的新机制
　　针对上述问题，作为基层税务部门代表的税务分局，探索构建了“教、管、防、督、创、治”的六位一体的惩防机制。
　　（一）抓好教育，夯实惩防体系建设基础。“六位一体”惩防机制中的“教”，就是扭住教育这个关节点，努力增强反腐倡廉教育的针对性、有效性和渗透力。通过注重职业道德“教”育、注重文明礼貌“教”育、注重中层干部“教”育、注重廉政文化“教”育，增强基层税务干部的廉政意识，坚定“干好税务、带好队伍”的信心信念。
　　（二）抓好制度建设，发挥良好制约作用。“六位一体”惩防机制中的“管”，就是始终盯住制度建设这一根本，从制度上努力遏制税收执法权和行政管理权运行中的越权越位问题，切实做到用制度管权、管事、管人。通过加大基层税务干部的“管”理力度，持续……

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