某区关于全面深化“平安xx”建设的意见

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某区关于全面深化“平安xx”建设的意见

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【内容提要】社会治安综合治理，说到底是对社会矛盾的综合治理。检验一个地区平安建设成效，很重要的就是看能否源头预防、动态化解各类社会矛盾，能否坚持维权和维稳统一，有效掌握预防化解社会矛盾主动权，实现“发现得了、控制得住、化解得好”。

　　为认真落实北京市关于全面深化平安北京建设的工作部署，发挥法治的引领和保障作用，提高本地区平安建设总体水平，现结合维护全区安全稳定的新任务和全面深化“平安xx”建设的新要求，提出如下工作意见。
　　一、充分认识全面深化“平安xx”建设的重要意义
　　美国心理学家马斯洛需求层次理论认为，安全需求是人最基本的需求之一，中国人则讲平安是福，平安是改革发展的基本前提。
　　近年来，某区一直把平安建设作为一项民生工程，作为一项全局性、战略性、基础性工作抓在手中。平安建设已经成为党委政府统筹安全稳定工作的重要载体和有效抓手。平安建设的内涵领域不断拓展、体制机制不断完善、地位作用不断提升。通过深入推进“平安xx”建设，解决了一批影响全区社会安全稳定的突出问题，保障了人民安居乐业、维护了社会稳定、服务了地区经济社会发展。全区社会大局总体稳定，治安状况持续向好，刑事发案平稳可控，城市秩序明显改善，群众安全感满意度保持在较高水平。2009年、2013年两次被中央综治委授予“全国平安建设先进区”荣誉称号。
　　近年来，我区的平安建设取得了长足进展。但与区委的新要求和全区人民的新期待相比，还存在许多不适应的地方：一是部分镇街、职能部门对深入推进“平安xx”建设认识不足，对于非主责的平安建设任务主动上心的少，统筹规划、组织推动力度不够，缺乏全区一盘棋思想。二是在科技创安方面，视频监控建设存在建管用分离，标准不统一，布局不合理、运维不到位等问题，特别是老旧居民小区监控探头数量少、分辨率低、覆盖不全、留有死角，急需升级改造。三是社区保安、村级巡防队等群防群治力量人员老化比较严重，综合素质不高，部分人员履职不到位，当一天和尚撞一天钟。这些问题，必须下大气力加以解决。当前，xx进入“转型升级”的发展新阶段，在新阶段、新起点全面深化“平安xx”建设，……

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