| 【内容提要】积极适应经济发展新常态，围绕深化改革的六大领域，突出精准扶贫、特色产业、增加收入、民生改善、选人用人、作风建设等群众关心关注的事项，切实做好教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面的改革，选准切入点，找准突破口，精准发力，力求取得更大实效。 |
今年上半年，在市委全面深化改革领导小组的正确领导和市委改革办的精心指导下，我县认真贯彻落实中央和省市委关于全面深化改革的决策部署，全面承接落实“规定动作”，积极谋划实施“自选动作”，各领域改革有力有序有效推进。
一、改革部署进展情况
今年我县共确定重点改革任务239项，目前已完成77项，其中推动落实类70项，制定方案类7项，其他各项改革事项正在稳步推进。
（一）稳步推进了经济体制和生态文明体制改革。积极适应经济发展新常态，把有利于缓解经济下行压力，稳增长、调结构、惠民生的改革举措排在前，经济体制改革牵引作用得到有效发挥。政府职能转变上，政府机构改革全面完成，事业单位改革完成分类工作，政府权力清单、责任清单和县级财政专项资金管理清单建立到位。先后分八批取消调整行政审批事项128项，非行政许可审批事项全部取消；建成县行政审批服务中心，承担行政许可的政府部门统一进驻中心，提升了审批效率。工商、质监、食药监、卫生系统等管理体制调整理顺。工商登记制度改革上， “三证合一、一照一码”登记制度改革全面推开，累计颁发“三证合一、一照一码”营业执照788张，市场主体达到8330户，上半年新增个体工商户618户，同比增长72.6 %；新增非公企业143户，同比增长40.1%，有效促进了大众创业、万众创新。金融改革上，建立覆盖乡村的便民金融服务体系，创新三户联保、公职人员工资担保和土地承包经营权、宅基地使用权、林地使用权担保等贫困群众担保贷款方式，有效解决了群众贷款难问题。健全完善地方金融监管体制，强化政银企对接，建立金融监管联席会议制度，建立协商合作、监管联动和应急处置机制；扩大政策性农业保险范围，保费补贴和保障水平进一步提高。财税体制改革上，探索推行“一户双百三创新”模式，财政应用支撑平台和国库集中支付制度创新工作走在了全省…… |
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