某县财政局2018年全面深化改革牵头事项落实情况汇报

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某县财政局2018年全面深化改革牵头事项落实情况汇报

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【内容提要】积极吸引社会各方面力量参与现代农业产业园区建设，特别是积极争取金融部门的支持，建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。大力鼓励各类企业，特别是科技型企业，进入园区投资建设，加强引导农户以土地、劳动力、资金等各种生产要素及以承包、入股等形式参与农业一二三产业融合发展建设。

　　一、关于健全全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，推进预算公开和专项资金实质性整合
　　（一）全面编制部门预算，进一步提高预算编制质量。2018年部门预算编制采取“二上二下”的编制程序，绩效目标管理工作同步进行。
　　一是科学编制部门预算。所有全额预算管理单位预算全部纳入部门预算编制范围。按照《2018年政府收支分类科目》的要求，2018年综合财政预算安排的收支项目通过部门预算编制进一步细化。提高部门预算编制科学性、准确性，努力降低预决算差异率。
　　二是实行全口径财政预算管理。县直各部门（单位）所有收入全部纳入综合财政预算和部门预算编制范畴。各类资金统筹安排使用，既包括财政预算拨款收支，又包括财政专户核拨的非税和部门其他收支；既包括当年财力安排的支出，又包括上年结余、结转资金以及中央省财政提前下达转移支付资金。对部门用非税收入成本安排的基本支出，按照统一标准，明确到单位和项目。
　　三是细化部门预算编制项目。2018年全县所有单位和部门的非税收入计划要明确到具体征收项目。支出预算的编制要在统筹兼顾、确保重点的基础上，按照“先基本支出、后项目支出 ”的原则进行编制。根据《预算法》要求，基本支出预算要按经济分类编列到款级科目，细化到具体支出用途；项目支出预算要按功能分类细化到具体单位和具体项目，同时每个具体项目要按经济分类进一步细化到具体支出用途。各部门预算单位在细化部门预算编制的同时，还需编报本部门单位“三公”经费（因公出国{境}经费、公务用车购置及运行费、公务接待费）安排情况。
　　四是编制政府采购预算。对列入县级政府采购目录的项目，2018年各部门（单位）必须按照要求的格式和口径，在部门预算中编制政府采购预算。政府采购预算要力求全面、准确，不得虚报、瞒报，不得编制无资金来源的政府采购预算。
……

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