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某县老旧小区改造情况调研报告
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    【内容提要】强化组织领导,注重整体联动。推进城镇老旧小区改造,涉及方方面面,需要多个部门密切配合,协调联动。进一步强化县级抓总,部门统筹、街道配合、居民参与的总体格局,将改造工作与日常工作深度融合,细化到人、到事,做到同谋划、同部署、同落实,真正形成政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制。
 

  近年来,随着社会经济逐步发展,人民对美好生活的需要日益增长,城市更新工作的重要性与紧迫性日益凸显。为深入了解我县老旧小区改造存在的困难问题,县政府办公室组织人员开展调研,摸清老旧小区当前面临的困难问题。现将有关情况整理如下,供参阅。

  一、基本情况

  我县建成于2005年以前的老旧小区共有X个,涉及X栋楼、X万户、建筑面积X万平方米,大多存在配套设施破损老化、环境脏乱差、管理不到位等问题。我县于X年启动老旧小区改造工作,两年来共改造X个小区X栋楼房,总建筑面积约X万平方米,惠及居民近万户,主要对雨污分流、供水、供电、屋面防水、道路整修等居民改造意愿强烈的基础类内容进行改造。

  二、存在问题

  (一)部分居民对于改造意愿不高。一是因历史原因,我县老旧小区多建于80年代末、90年代初,与周边区县相比,老旧小区老化程度更加严峻,甚至存在有住房安全问题的楼房。因此,部分居民对于花费金钱和时间改造房屋意愿不强,觉得拆迁比改造更有实际意义。二是部分居民觉得需要出资改造的项目负担重。例如,对部分没有铺设暖气管道的老旧小区,由业主出资安装暖气,进行统一安装、铺设,加上外墙保温和室内公共管道等,平均一户需分摊X万余元,大部分居民都反映成本过高。据XX小区王女士反映:“我们住的小区已经很老旧了,再花费数万元的成本进行改造,仅仅是改善了部分居住环境,我认为成本过高,不值。”三是景观改造局限于“给建筑穿衣戴帽”的简单化改造方式。改造不彻底,局限于某一专项整治,如有些小区道路铺装改造和三线入地分开施工,没有系统化改造方案,造成资金浪费的同时也给居民生活带来诸多不便。

  (二)财政资金不足,改造压力大。一方面上级拨付资金有限。X年,我县老旧小区改造涉及X个……

 
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