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某局关于组织部干部管理绩效调研会反馈意见的发言材料
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    【内容提要】绩效考核指标设置应避免“一刀切”,“一成不变”,指标评价需更加科学、因地制宜。譬如,县委县政府根据省市要求发展特色小镇产业战略,则不同镇的情况不同,应实行差异化的考核。对不同镇的领导干部的考核,同样要考虑到不同情况,如同样决策推进一项工作,有些镇干部面临的形势要复杂得多,或者经费欠缺等,因此对结果要有不同的考量,更多体现“差异化”。
 
  一、对镇级领导干部的绩效考核问题的一些看法。
  镇政府目前的工作重点以绩效考评要点为中心,关键原因就是考核指标体系的设置,哪项工作在指标体系中的份量重,哪项工作肯定就成为重点。
  随着大数据应用,近几年对镇领导干部的考核和考评越来越科学,但镇领导干部的压力也越来越重。我长期以来在基层工作,个人建议如下:
  第一,进一步加大维稳、促进民生发展、安全生产、环境保护绿水青山等指标的份量。现时绩效指标体系仍然以“经济增长”为主要依据,未能完全体现习近平总书记提出的“满足人民群众日益增长的美好生活需要”的要求。
  第二,考核办法要进一步加强统筹,指标应清晰,防止重复考核,避免由某一部门设定多项考核。例如镇长签的责任书数不胜数。
  第三,绩效考核指标设置应避免“一刀切”,“一成不变”,指标评价需更加科学、因地制宜。譬如,县委县政府根据省市要求发展特色小镇产业战略,则不同镇的情况不同,应实行差异化的考核。对不同镇的领导干部的考核,同样要考虑到不同情况,如同样决策推进一项工作,有些镇干部面临的形势要复杂得多,或者经费欠缺等,因此对结果要有不同的考量,更多体现“差异化”。
  二、关于领导干部选拔、考察、评价等方面的意见和建议。
  近年来,在领导干部的选拔方面,我市及本县都有许多创新,例如公推公选干部、青年干部异地交流等。但是总的感觉,中层干部上升为领导干部的通道过窄,例如,民政局、卫生局等中层干部由于较少接触到区委、组织部领导班子,进入领导班子视线,因此晋升空间较小。
  要进一步加强领导干部的选拔考察工作,我建议如下:
  一是要进一步扩大民主,通过细节上的设计,确保民意的全面表达,包括推荐、测评、公示以及最后任免决定,都可能需要加强民主。
  ……
 
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