| 【内容提要】发展是第一要务、稳定是第一责任。各级各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起信访稳定责任。县级领导同志要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排公开接待来访群众，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。 |
同志们：
刚才，同志分别汇报了今年以来全县安全生产、信访稳定和环境保护工作情况，讲的很具体、很全面，安排工作很到位。总体看，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在县四大班子以及各级党员干部的共同努力下，全县上下统筹推进经济发展和信访稳定、安全生产、环境保护工作，实现了社会大局和谐稳定和环境质量的稳步好转，为全县经济社会发展提供了有力支撑。成绩值得充分肯定，但一些倾向性、苗头性、潜在性的问题也十分突出，务必引起各级各部门特别是各级领导干部的高度重视。下面，就抓好当前环境保护、安全生产、信访稳定工作，我先谈几点意见，随后张书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、关于环境保护工作
县委、县政府历来高度重视环境保护工作，特别是今年以来，我们进一步完善措施、加大力度，强力推进生态文明建设，取得了明显成效。但也要清醒地看到，当前我县环保工作仍存在一些不容忽视的短板和问题。水污染防治方面，黑臭水体、垃圾堆河和河岸边私搭乱建等问题依然存在；大气污染防治方面，虽然目前实现了“两降一升”，但与市政府下达我县PM10平均浓度89微克、PM2.5平均浓度53微克的目标依然有不小差距。造成这些问题的原因是多方面的，从客观来讲，这些问题是长期积累下来的，但更为重要的是主观方面的原因，一是一些领导干部责任心不强，对存在的问题视而不见、置若罔闻；一些企业经营管理者绿色发展理念树得不牢，存在有以牺牲环境为代价的陈旧思维方式。二是一些干部存在厌战情绪、畏难情绪，对环保工作的长期性、复杂性认识不足，工作时紧时松，甚至存在有“闯关”思想和应付心理。三是污水处理厂、垃圾处理场等项目建设滞后，环保设备、处置设施有的严重老化、有的建设不足，还不能很好适应环保工作需要。四是部分企业对环境保护不重视，投入不到位，缺乏大局观、责任心，有的为…… |
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