| 【内容提要】各级安委会要组织好安全生产大检查，协调解决各类重大问题。煤炭行业主管部门要加强安全管理，强化日常监管，建立行业隐患排查治理制度，不断夯实安全生产基础。要按照“责任全覆盖、监管无盲区”的要求，把每个矿井的监管责任明确到分管领导和具体监管人员头上，建立责任到人、职能到位、全面覆盖的安全监管责任体系。 |
尊敬的各位领导、同志们：
从4月9日开始，省煤监局抽调全省精兵强将，历时一周，对我市煤矿开展了一次集中监察执法。此次监察执法，是继春节前夕x局长开展专题讲座之后，省煤监局又一次对我市的特殊关爱和特别帮助。既是一次全面的健康体检，又是一次安全生产问题的大起底、大梳理、大排查，同时也是一次深入的安全知识大普及、大宣传。检查领域之宽、覆盖范围之广、剖析问题之深，都是前所未有的。这充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心，体现了省煤监局和x局长对我市煤矿安全生产工作的高度负责和极大支持。在此，我代表市委、市政府，向省煤监局各位领导和检查组全体同志表示衷心的感谢！
刚才，七位局长通报了安全监察执法情况，xx处长剖析了我市煤矿事故案例，相关单位作了很好的发言，特别是x局长深入分析了煤矿安全生产形势，并提出了整治良方，具有很强的针对性、指导性。对于x局长以及检查组各位领导提出的问题，我们一个不落，照单全收，认认真真研究对策，扎扎实实抓好整改。下面，我强调几点意见。
一、准确把握我市煤矿安全生产形势
近两年，我市连续发生两起煤矿安全生产重大事故。2016年，发生了煤业“3·23”瓦斯爆炸事故，死亡20人；2017年，发生了煤业“1·17”顶板事故，死亡10人。这也是全省近两年仅有的2起煤矿重大事故，可以说教训惨痛，影响极大。
深入反思、综合分析这两起事故，从中暴露出以下几方面突出问题。一是事故教训汲取不够深刻。两年时间，连续发生两起重大事故。充分说明煤矿企业、监管部门、县区政府还没有真正汲取事故教训。虽然发生“3·23”事故的安平煤业，当时不属于地方政府监管，但事故发生在我市，我们决不能置身事外。从技术角度和管理角度分析，我们应该举一反三、引以为鉴，深刻汲取教训。二是传统治理方式与新的安全生产形势不相适应…… |
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