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在某区县长座谈会上的讲话
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    【内容提要】希望各区县从现在起抓紧认真研究,提前谋划,统筹安排,确保各项工作主动权。在改革过程中,要按照保重点、保民生、保基层的原则,将编制资源更多地投向安全生产、食品药品、环境保护、社会保障等关系群众切身利益的公共服务和民生领域,更多地向基层和一线倾斜。特别是要在机构设置、管理权限和编制配备上向乡镇一级倾斜,促进执法、服务重心下移,有效提高基层政府服务管理能力和水平。
 

同志们:

  区县一级与群众接触更多、联系更密切,对市级层面的工作和存在的问题看得更准。今天的座谈会,希望大家本着实事求是的原则,畅所欲言,开诚布公地讲问题、提意见,讲心里话、讲真心话,以便于市委市政府认识问题、改进工作。下面,请大家依次进行发言。

  刚才,大家作了很好的发言,提出了很多建设性的意见和建议,讲的都非常到位实在,我听了以后,很受启发。对大家提出的问题和意见建议,我们将认真归纳梳理,及时向市委汇报。征求意见的过程,也是交流思想、统一思想的过程,目的是为了更好地推动工作、促进发展。古人讲,“郡县治则天下安”,做好区县工作意义重大,各位区县长责任重大。借此机会,我讲几点看法,供大家参考。

  一是要坚持开门搞活动,完善政府决策机制。政府工作与群众联系最密切,作风好坏、成效大小群众感受最直接。当前群众反映比较集中的问题,主要还是市场监管、社会治理、公共服务、民生保障、司法公正以及营商环境等方面,各级政府以及有关职能部门“首当其冲”。如何更好地改进政府工作?坚持立说立行、边查边改,雷厉风行地解决群众反映的实际问题,是一个方面,这个问题下边我还要讲。另一个非常重要的方面,也是带有源头性质、根本性质的方面,是要广开言路、开门纳谏,完善政府决策机制,真正做到问计于民、问政于民、问需于民,把我们各级政府决策的依据和起点,真正建立在基层群众和市场主体的真实意愿和迫切诉求之上,真正做到把人民群众之所望,作为政府工作之所向。为此,要更加注重创新完善集中民意、汇聚民智的制度框架,更加注重通过制度化渠道来了解社情民意、倾听群众呼声。现在,我们收集社情民意的管道很多,但存在一个最大的问题,就是过于分散、过于杂乱,同样的问题,可能好多部门、好多渠道都收到群众的反映,相关部门和单位处理起来,监督部门督查、考核起来,都存在乱而无序的问题。我们深陷在处理……

 
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