| 市行政审批局长在全市“简政放权放管结合优化服务”改革会议发言材料 |
| 【内容提要】百姓随时可以通过线上线下方式，使用“一窗受理”模式，填报“一张表单”申请，实现“一窗式”综合受理通办、多证联办、材料信息共享复用，审批系统完成相关证照全程办理，再由制证中心统一管理与维护，依托电子证照系统，一张执照关联所有许可证，实现“审批二维码”，让执照“会说话”，只需“百姓跑一次，数据跑万里”。 |
**市行政审批局按照省市关于“放管服”改革的安排部署，以行政审批制度改革为抓手，认真谋划、统筹安排、大胆创新，强化互联网思维，并依托互联网+，全面提升政务服务水平。
一、创新机制，扎实推进市县两级行政审批局建设
按照**市委、市政府的部署和要求，2017年2月24日**市行政审批局正式挂牌成立，率先在全省实现市县两级行政审批局全覆盖，标志着我市进入全域“一枚印章管审批”的崭新时代。为了推进市县两级行政审批局的规范性运作，市行政审批局一是推行“同权划转、同步下放、同标运行”。同权划转，即市县行政审批局划转审批事项规范统一，按照市级划转的行政许可事项目录，县级对应划转，确保市县审批事项顺利衔接；同步下放，即市县行政审批事项统一下放，原审批部门不得再各自下放，有利于市县统一协调；同标运行，即市县行政审批局软件平台、规章制度标准统一。同时，在审批中实行事项标准统一、软件平台统一、运行管理统一、行为规范统一、评价系统统一的“五统一”。二是创新机制，规范审批。在市县两级行政审批局建立“一窗受理、两类监察、三项制度、四个分离”的运行机制。即：按照行政审批功能区，实行一窗受理；网上审批电子随时监察与审批档案随机抽查两类监督；落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度；推行申报受理与审批分离、审批与制证分离、审批与现场勘查分离、审批与中介服务分离的四个分离。三是完善制度，建立规范。制定了《行政许可现场勘查实施办法(试行)》《行政审批事项办理制度（试行）》《服务大厅网格化管理制度》等文件，建立市县统一标准，以制度规范行为。四是制定“三项制度”，落实依法行政。按照市政府法制办的要求，组织专业律师团队，制定行政审批依法行政“三项制度”规范，在市县两级全面推行，打造法制型、阳光型服务。五是加强标准化建设，推行SOP。参照*…… |
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