第一章 项目背景

　　1、国家产业政策和行业发展规划

　　我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的路子，特别是市委市政府规划某某市要建成百万人口的大城市，城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了我市的交通条件，火车南站开发区2平方公里新城区的兴建，加上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。因此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。

　　2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在XX乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。

　　3、项目提出的必要性和依据

　　我区是一个农业大区，特别是远郊的XX乡，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻草的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿化美化要上新台阶的关键时刻，我区在XX乡建立绿化苗木基地，是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。

　　第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

　　1、有利条件

　　①有得天……